轟轟烈烈的“煤改氣”在2017年達到最高潮，改氣超預(yù)期，局部地區(qū)出現(xiàn)了氣荒。作為“煤改氣”的重要組成部分，北方城鎮(zhèn)、農(nóng)村的“煤改氣”，經(jīng)歷了一個完整的周期——從開啟之初的鮮有人問津到成為香餑餑，再到逐步遇冷。

一些上市城市燃氣公司，把農(nóng)村“煤改氣”變成一門資本市場上的“好生意”。2017-2018年期間，不同的投行、基金、咨詢公司絡(luò)繹不絕前往以河北為主陣地的華北地區(qū)，對城鎮(zhèn)、農(nóng)村“煤改氣”進行調(diào)研。但時局變化很快，近一年以來，過去的熱鬧情景不再。

應(yīng)該說，不管是資本市場還是業(yè)內(nèi)，對于北方地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”的經(jīng)濟性和可持續(xù)性一直抱著懷疑的態(tài)度。由于農(nóng)村的天然氣價格承受能力弱，而地方政府財政補貼實力有限，除北京之外的農(nóng)村“煤改氣”一直以來備受爭議。盡管如此，這并不影響各類主體在這個故事中找到各自的位置，扮演各自的角色。對于城市燃氣企業(yè)而言，幾百萬乃至上千萬的農(nóng)村“煤改氣”新增用戶，得來的容易程度比一個個開發(fā)新用戶要快和容易。對于投資機構(gòu)而言，引發(fā)全民關(guān)注的投資故事已經(jīng)開始，豈有離席錯過之理。

在“搶灘”農(nóng)村“煤改氣”的熱潮中，表現(xiàn)最為積極的當(dāng)屬中國燃氣。中國燃氣2017年吹響了農(nóng)村“氣代煤”要承擔(dān)“國家使命、中燃擔(dān)當(dāng)”的集結(jié)令，并將此列為集團未來三年發(fā)展的核心戰(zhàn)略。據(jù)中國燃氣披露，中國燃氣還專門成立了煤改氣總指揮部，此后相繼在河北、天津、山西、山東、河南、陜西注冊成立超過100 家公司，全面參與北方7 省的農(nóng)村煤改氣任務(wù)。2017~2018 年8 月，中國燃氣的農(nóng)村“煤改氣”用戶已超過453 萬戶。

幾年前，業(yè)內(nèi)主流的觀點認(rèn)為，城市燃氣商爭奪農(nóng)村“煤改氣”是一種短視行為，農(nóng)村“煤改氣”攤子鋪得越大，后續(xù)包袱越重，理由是無法盈利。對于中國燃氣等大力開發(fā)“煤改氣”的城市燃氣商而言，即使短期可以獲得接駁費（工程安裝費），但農(nóng)村住戶分散，燃氣管道建設(shè)工程量大，安全維護成本高，居民用氣量小，對氣價的承受能力低等缺點，使得農(nóng)村“煤改氣”的前景并不明朗。此外，由于此輪北方的“氣代煤”工作的主推者為地方政府，后續(xù)“氣代煤”的退出等工作也面臨一系列的問題。

自2017年冬季以來，農(nóng)村“煤改氣”暴露的問題越來越多。由于清潔采暖政策杜絕一刀切，一些完成改氣的用戶根據(jù)實際情況則又改成使用清潔煤炭或其他能源。一些地方政府允諾的補貼也遲遲發(fā)放未到位。今年以來，由于國內(nèi)天然氣批發(fā)價格較高，一些城市燃氣的“煤改氣”的購銷價格出現(xiàn)倒掛。在國家明確要求對居民用氣“保量保價”的背景下，不少地方出現(xiàn)了對“氣代煤”用戶的限購現(xiàn)象。盡管各地已經(jīng)成立了相應(yīng)的督察小組以防此類事件再次發(fā)生，但可以確定的是，農(nóng)村“煤改氣”的缺點暴露的問題越來越多，越來越充分。

氣價是農(nóng)村“煤改氣”最核心的問題。由于國內(nèi)天然氣價格的波動性、不穩(wěn)定性，未來農(nóng)村“煤改氣”出現(xiàn)的問題也將呈現(xiàn)波動性與階段性。一些城市燃氣在資本市場講訴的相關(guān)故事已經(jīng)接近尾聲，接下來如何應(yīng)對農(nóng)村“煤改氣”帶來的經(jīng)營問題與社會問題將可能成為這些企業(yè)的難題。農(nóng)村“煤改氣”的泡沫離真正破滅還有多遠，還需要市場給出答案。

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