近年來，燃氣普及率逐年提高，極大地改善了人們的生活條件和空氣的質(zhì)量。但是，由于燃氣用戶在使用燃氣的過程中不能按照國家的相關(guān)規(guī)定使用燃氣，致使一些不該發(fā)生的燃氣事故發(fā)生了，甚至造成無法挽回的損失。為此，筆者特意分享以及剖析近期發(fā)生的一起燃氣事故，但愿能夠警鐘長鳴！

文 | 石芝鋒

一、事故概況

2019年11月12日凌晨，大連沙河口區(qū)昌平街94號樓發(fā)生一起悲劇，一家餐飲單位的員工宿舍發(fā)生煤氣泄漏，事故導(dǎo)致一死三傷的嚴重后果。事故原因疑似住戶在煤氣表上栓晾衣繩，結(jié)果因為衣服過重，使得煤氣表連接處脫落造成煤氣泄漏……

張先生家住沙河口區(qū)昌平街94號樓6樓，當(dāng)天凌晨5時左右，張先生從睡夢中醒來，突然聞到一股濃重的煤氣味，“味比較大，開始我以為家里的煤氣發(fā)生泄漏，于是趕緊起來進行排查?！睆埾壬f，他將家里的煤氣管道排查一遍，但并沒有發(fā)現(xiàn)泄漏的跡象，這時候張先生的母親也起來了，“我家里有兩個燃氣報警器，但平時不插電，我媽把倆燃氣報警器全都通上電，當(dāng)時燃氣報警器就響了，而且動靜特別大，說明煤氣的濃度已經(jīng)非常高了。”

意識到樓內(nèi)發(fā)生煤氣泄漏事故，張先生立即撥打了報警電話，因為擔(dān)心樓內(nèi)其他居民安危，他趕緊穿衣出門挨家挨戶的進行通知。張先生下到5樓，發(fā)現(xiàn)這里的煤氣味特別的大，其中5樓一戶居民家，無論他怎么敲門里面也沒有動靜，張先生懷疑問題就發(fā)生在這戶居民家中。

接到報警電話后，消防、民警等有關(guān)人員相繼到場進行處置。張先生說，當(dāng)時有救援人員透過走廊窗戶查看5樓這戶居民家中情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)煤氣表上的一根連接管已經(jīng)脫落，而煤氣表上拴著一根晾衣繩，上面掛了20來件衣服，晾衣繩被壓彎幾乎呈90度角。

記者采訪中了解到，救援人員立即破窗進入事發(fā)房屋后，發(fā)現(xiàn)里面有4名女子，均已被熏暈，遺憾的是，其中一名女子已經(jīng)沒有生命體征，隨后，另外三人被送到大連市第五人民醫(yī)院搶救。

大連市第五人民醫(yī)院的相關(guān)負責(zé)人告訴記者，當(dāng)天早上確有三名煤氣中毒患者送到他們醫(yī)院進行搶救，三名女子年紀大的在50歲左右，年輕的20歲左右。目前，三名女子已經(jīng)脫離生命危險，但仍在高壓氧艙接受治療。

居民告訴記者，事發(fā)居民家是出租房，附近一家餐飲單位租下來后給員工當(dāng)宿舍?！皯?yīng)該是在煤氣表上栓晾衣繩，結(jié)果掛的衣服太重了，導(dǎo)致連接處脫落，從而造成煤氣泄漏引發(fā)事故?！本用穹治觥Ｄ壳?，事故原因正在進一步調(diào)查中。（來源：半島晨報）

二、事故剖析

為了減少或杜絕類似事故的發(fā)生，保障燃氣公司的運營安全，特意從以下幾方面對綜上所述的燃氣事故進行剖析。

（1）事故的原因。從事故的現(xiàn)場圖片以及相關(guān)居民的反饋綜合分析，事故的原因顯然應(yīng)該是住戶在煤氣表上栓繩晾衣服，結(jié)果因為衣服過重導(dǎo)致煤氣表連接處脫落造成煤氣泄漏。這個原因不是官方最終確定的原因，僅是筆者個人的分析，但希望能有所借鑒意義。

（2）事故行為的安全隱患。一般來說，事故行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。因此，綜上事故住戶在煤氣表上栓繩晾衣服的行為屬于事故行為，即《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》相關(guān)條款中所述的“將燃氣管道作為負重支架”行為。從表面上看，這種行為貌似沒有存在什么安全隱患，但實則上極其容易因懸掛的物品過重導(dǎo)致燃氣管道松動、變形、脫落而造成燃氣泄漏，甚至引發(fā)嚴重的燃氣事故。如綜上所述的燃氣事故，造成了一死三傷的嚴重后果，教訓(xùn)慘痛?。?/p>

（3）事故行為的法律后果。梳理相關(guān)法律法規(guī)發(fā)現(xiàn)，事故行為（綜上事故住戶在煤氣表上栓繩晾衣服的行為，即“將燃氣管道作為負重支架”行為）已經(jīng)違法了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第二十八條“燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；”的相關(guān)規(guī)定，屬于一種違法行為。那么，這種“將燃氣管道作為負重支架”的違法行為會帶來那些法律后果？筆者認為，這種違法行為極有可能被依照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；”的相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

（4）事故凸顯的問題。相對燃氣公司的運營安全而言，綜上所述這起燃氣事故凸顯出了以下幾個問題，值得探討。

其一，事故住戶忽視“將燃氣管道作為負重支架”行為的違法性質(zhì)。綜上所述事故住戶在煤氣表上栓繩晾衣服的行為，足以說明其忽視“將燃氣管道作為負重支架”行為的違法性質(zhì)。這種亂象在我國顯然較為嚴重！比如，在我國不少地方，尤其是在城市出租房和農(nóng)村地區(qū)，仍然有相當(dāng)一部分租戶或燃氣用戶為了貪圖方便，在廚房燃氣管道上懸掛做飯用的炊具，甚至懸掛其他重物，或者在室外架空燃氣立管上栓繩曬衣服等，他們根本沒有視“將燃氣管道作為負重支架”行為為違法行為，普遍認為僅是一種不良的生活習(xí)慣而已。所以，一旦燃氣公司發(fā)現(xiàn)“將燃氣管道作為負重支架”這種違法行為，也難以依法依規(guī)進行追責(zé)?？梢?，要想改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)該從加強相關(guān)燃氣法律法規(guī)的宣傳力度做起。然而，這個擔(dān)子顯然應(yīng)該落在燃氣公司以及相關(guān)燃氣管理部門的肩上，如盡可能采取形式多樣的宣傳手段讓相關(guān)燃氣法律法規(guī)家喻戶曉。

其二，張先生的母親缺乏安全用氣常識。在意識到燃氣泄漏時，張先生的母親仍然將家里兩個閑置不用的燃氣報警器插上電試圖排查家里是否有燃氣泄漏。這種行為是相當(dāng)危險的，應(yīng)該是發(fā)現(xiàn)或懷疑有燃氣泄漏時禁止的行為（如當(dāng)發(fā)現(xiàn)或懷疑燃氣泄漏時，嚴禁在現(xiàn)場使用明火或開關(guān)電器、撥打電話、開排風(fēng)扇、拉電閘、拔插頭、穿脫毛衣等），同時也暴露了張先生的母親缺乏安全用氣常識。其實，不論在我國的城市還是農(nóng)村，像張先生的母親那樣缺乏安全用氣常識的老年燃氣用戶仍然比較多，這個問題不能忽視！從《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十七條“燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣,指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查?！钡南嚓P(guān)規(guī)定可知，燃氣公司有指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣的責(zé)任。因此，燃氣公司應(yīng)該并采取一些行之有效的措施向老年燃氣用戶普及安全用氣常識。只要這樣，我國老年燃氣用戶缺乏安全用氣常識的現(xiàn)狀才得以改變，從而為企業(yè)安全運營奠定更好的基礎(chǔ)。

其三，事故用戶室內(nèi)的燃氣管道設(shè)計不夠規(guī)范。從綜上事故的現(xiàn)場圖片可以看出，事故用戶室內(nèi)的燃氣管道設(shè)計不夠規(guī)范。如進氣主干（單元）燃氣立管裝在室內(nèi)；燃氣表裝的位置太高；燃氣設(shè)施設(shè)計在臥室或客廳里。這些現(xiàn)象當(dāng)然不排除是事故用戶后期改造的。但是，在燃氣用戶室內(nèi)燃氣管道設(shè)計是否規(guī)范的問題上，建議廣大燃氣公司應(yīng)該在通氣或入戶安檢時嚴格依照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006的相關(guān)規(guī)定進行排查（若為農(nóng)村居民燃氣用戶的，應(yīng)該嚴格依照《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定進行排查），從而為企業(yè)的安全運營奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

總之，“將燃氣管道作為負重支架”行為既違法又危險！對于燃氣用戶而言，這種行為將會影響用氣安全，也極有可能被追究相關(guān)的法律責(zé)任；對于燃氣公司而言，這種行為將影響企業(yè)的運營安全，應(yīng)該引起燃氣公司的高度重視，并采取行之有效的預(yù)防措施，才能減少或杜絕這種行為的發(fā)生，進而保障企業(yè)的安全運營。

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