轟轟烈烈的“煤改氣”在2017年達(dá)到最高潮，改氣超預(yù)期，局部地區(qū)出現(xiàn)了氣荒。作為“煤改氣”的重要組成部分，北方城鎮(zhèn)、農(nóng)村的“煤改氣”，經(jīng)歷了一個(gè)完整的周期——從開啟之初的鮮有人問(wèn)津到成為香餑餑，再到逐步遇冷。

一些上市城市燃?xì)夤?，把農(nóng)村“煤改氣”變成一門資本市場(chǎng)上的“好生意”。2017-2018年期間，不同的投行、基金、咨詢公司絡(luò)繹不絕前往以河北為主陣地的華北地區(qū)，對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村“煤改氣”進(jìn)行調(diào)研。但時(shí)局變化很快，近一年以來(lái)，過(guò)去的熱鬧情景不再。

應(yīng)該說(shuō)，不管是資本市場(chǎng)還是業(yè)內(nèi)，對(duì)于北方地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”的經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性一直抱著懷疑的態(tài)度。由于農(nóng)村的天然氣價(jià)格承受能力弱，而地方政府財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)力有限，除北京之外的農(nóng)村“煤改氣”一直以來(lái)備受爭(zhēng)議。盡管如此，這并不影響各類主體在這個(gè)故事中找到各自的位置，扮演各自的角色。對(duì)于城市燃?xì)馄髽I(yè)而言，幾百萬(wàn)乃至上千萬(wàn)的農(nóng)村“煤改氣”新增用戶，得來(lái)的容易程度比一個(gè)個(gè)開發(fā)新用戶要快和容易。對(duì)于投資機(jī)構(gòu)而言，引發(fā)全民關(guān)注的投資故事已經(jīng)開始，豈有離席錯(cuò)過(guò)之理。

在“搶灘”農(nóng)村“煤改氣”的熱潮中，表現(xiàn)最為積極的當(dāng)屬中國(guó)燃?xì)?。中?guó)燃?xì)?017年吹響了農(nóng)村“氣代煤”要承擔(dān)“國(guó)家使命、中燃擔(dān)當(dāng)”的集結(jié)令，并將此列為集團(tuán)未來(lái)三年發(fā)展的核心戰(zhàn)略。據(jù)中國(guó)燃?xì)馀叮袊?guó)燃?xì)膺€專門成立了煤改氣總指揮部，此后相繼在河北、天津、山西、山東、河南、陜西注冊(cè)成立超過(guò)100 家公司，全面參與北方7 省的農(nóng)村煤改氣任務(wù)。2017~2018 年8 月，中國(guó)燃?xì)獾霓r(nóng)村“煤改氣”用戶已超過(guò)453 萬(wàn)戶。

幾年前，業(yè)內(nèi)主流的觀點(diǎn)認(rèn)為，城市燃?xì)馍虪?zhēng)奪農(nóng)村“煤改氣”是一種短視行為，農(nóng)村“煤改氣”攤子鋪得越大，后續(xù)包袱越重，理由是無(wú)法盈利。對(duì)于中國(guó)燃?xì)獾却罅﹂_發(fā)“煤改氣”的城市燃?xì)馍潭裕词苟唐诳梢垣@得接駁費(fèi)（工程安裝費(fèi)），但農(nóng)村住戶分散，燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程量大，安全維護(hù)成本高，居民用氣量小，對(duì)氣價(jià)的承受能力低等缺點(diǎn)，使得農(nóng)村“煤改氣”的前景并不明朗。此外，由于此輪北方的“氣代煤”工作的主推者為地方政府，后續(xù)“氣代煤”的退出等工作也面臨一系列的問(wèn)題。

自2017年冬季以來(lái)，農(nóng)村“煤改氣”暴露的問(wèn)題越來(lái)越多。由于清潔采暖政策杜絕一刀切，一些完成改氣的用戶根據(jù)實(shí)際情況則又改成使用清潔煤炭或其他能源。一些地方政府允諾的補(bǔ)貼也遲遲發(fā)放未到位。今年以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)天然氣批發(fā)價(jià)格較高，一些城市燃?xì)獾摹懊焊臍狻钡馁?gòu)銷價(jià)格出現(xiàn)倒掛。在國(guó)家明確要求對(duì)居民用氣“保量保價(jià)”的背景下，不少地方出現(xiàn)了對(duì)“氣代煤”用戶的限購(gòu)現(xiàn)象。盡管各地已經(jīng)成立了相應(yīng)的督察小組以防此類事件再次發(fā)生，但可以確定的是，農(nóng)村“煤改氣”的缺點(diǎn)暴露的問(wèn)題越來(lái)越多，越來(lái)越充分。

氣價(jià)是農(nóng)村“煤改氣”最核心的問(wèn)題。由于國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格的波動(dòng)性、不穩(wěn)定性，未來(lái)農(nóng)村“煤改氣”出現(xiàn)的問(wèn)題也將呈現(xiàn)波動(dòng)性與階段性。一些城市燃?xì)庠谫Y本市場(chǎng)講訴的相關(guān)故事已經(jīng)接近尾聲，接下來(lái)如何應(yīng)對(duì)農(nóng)村“煤改氣”帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題將可能成為這些企業(yè)的難題。農(nóng)村“煤改氣”的泡沫離真正破滅還有多遠(yuǎn)，還需要市場(chǎng)給出答案。

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