日前，山東省臨淄區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《臨淄區(qū)2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》，計(jì)劃2020年全區(qū)完成17024戶清潔取暖改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)符合條件的村居清潔取暖全覆蓋。2020年年底前完成農(nóng)房能效提升12134戶、城區(qū)建筑能效提升57.3萬平方米，有效降低用戶取暖能耗，提升取暖效果。

文件全文如下：

臨淄區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨淄區(qū)2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知

臨政辦字〔2020〕28號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

《臨淄區(qū)2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

臨淄區(qū)人民政府辦公室

2020年8月24日

(此件公開發(fā)布)

臨淄區(qū)2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)2020年冬季清潔取暖工作，圓滿完成清潔取暖任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)《淄博市2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省、市工作要求，立足我區(qū)實(shí)際，因地制宜，精準(zhǔn)施策，持續(xù)推進(jìn)集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸、氣代煤、電代煤等清潔取暖改造以及建筑能效提升等工作，全面完成清潔取暖任務(wù)目標(biāo)。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，做好后續(xù)服務(wù)保障工作，確保群眾長(zhǎng)期受益。

二、任務(wù)目標(biāo)

2020年全區(qū)計(jì)劃完成17024戶清潔取暖改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)符合條件的村居清潔取暖全覆蓋。2020年年底前完成農(nóng)房能效提升12134戶、城區(qū)建筑能效提升57.3萬平方米，有效降低用戶取暖能耗，提升取暖效果。

三、補(bǔ)貼政策

對(duì)列入2020年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶和項(xiàng)目，繼續(xù)按照淄博市和臨淄區(qū)2017年、2018年、2019年清潔取暖實(shí)施方案明確的補(bǔ)貼政策執(zhí)行。

集中式清潔取暖改造的配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照《淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》(淄政辦發(fā)〔2019〕14號(hào))執(zhí)行。

四、實(shí)施步驟

（一）制定方案。各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)區(qū)政府確定的改造任務(wù)，對(duì)改造的村居進(jìn)行全面調(diào)查摸底，結(jié)合工作實(shí)際，制定冬季清潔取暖實(shí)施詳細(xì)方案，將具體改造任務(wù)細(xì)化到村居和用戶，明確工程建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（二）組織實(shí)施。各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織好相關(guān)村居改造戶報(bào)名、設(shè)備選購(gòu)、統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度等工作，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。

（三）設(shè)備選購(gòu)。由各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）組織村居按照相關(guān)程序，擇優(yōu)從2017、2018年市級(jí)招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備供貨方名錄中確定采暖設(shè)備供貨商，并簽訂鎮(zhèn)（街道）、村居、供應(yīng)商三方協(xié)議；設(shè)備供應(yīng)商到各相關(guān)村居進(jìn)行品牌推廣宣傳前，應(yīng)先到相關(guān)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行備案，嚴(yán)禁私自進(jìn)村組織宣傳；對(duì)出現(xiàn)的新技術(shù)、新設(shè)備等，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門同意后，按照要求進(jìn)行招標(biāo)。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。清潔取暖工程完工后，按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范要求，由區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)組織竣工驗(yàn)收。各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位要切實(shí)規(guī)范臺(tái)賬錄入和管理，加強(qiáng)用戶信息的統(tǒng)計(jì)工作，提高臺(tái)賬質(zhì)量。

（五）時(shí)間安排。10月15日前完成工程建設(shè)任務(wù)，10月底前完成采暖設(shè)備的調(diào)試工作，達(dá)到交付使用條件。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）必須提高政治站位，進(jìn)一步加大工作力度，選派精通業(yè)務(wù)的專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作。清潔取暖工程仍按照村居報(bào)名，鎮(zhèn)（街道）把關(guān)，區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室審核，燃?xì)狻⒐岬认嚓P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施的程序進(jìn)行，未經(jīng)審核和不符合市、區(qū)清潔取暖改造政策的項(xiàng)目不得納入補(bǔ)貼范圍。

（二）加大宣傳力度，促進(jìn)工作開展。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、村居廣播、橫幅標(biāo)語等形式進(jìn)行大力宣傳，讓政府的補(bǔ)貼政策、清潔取暖的重要意義和安全用暖常識(shí)深入人心、家喻戶曉，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）壓實(shí)主體責(zé)任，完善長(zhǎng)效機(jī)制。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全等工作的全過程監(jiān)管，強(qiáng)化工程施工組織和質(zhì)量安全監(jiān)督。二是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、資金保障、應(yīng)急保障、工作推進(jìn)等長(zhǎng)效機(jī)制，確保清潔取暖工程持續(xù)、規(guī)范運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)資金管理，確保高效利用。各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）要積極配合區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室對(duì)清潔取暖補(bǔ)貼資金進(jìn)行清查清算，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政紀(jì)律和補(bǔ)貼政策，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（五）強(qiáng)化安全管理，提高服務(wù)質(zhì)量。各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位要大力抓好安全工作落實(shí)。一是發(fā)揮村居和有關(guān)企業(yè)安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村居取暖安全問題；持續(xù)做好安全培訓(xùn)工作，切實(shí)提高群眾取暖安全意識(shí)。二是建立應(yīng)急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與應(yīng)急管理部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。三是對(duì)安全監(jiān)管工作不力、安全隱患整改不到位的，采取通報(bào)、約談等方式督促整改。四是組織有關(guān)企業(yè)在實(shí)施清潔取暖的區(qū)域增設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)，配備專業(yè)服務(wù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾服務(wù)需求。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保工作實(shí)效。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室要定期調(diào)度全區(qū)清潔取暖工作進(jìn)展情況，組織對(duì)各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。二是嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。按照市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室工作要求，組織各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門全面總結(jié)2017—2020年清潔取暖工作，對(duì)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行梳理回顧、查缺補(bǔ)漏，全力做好試點(diǎn)城市整體績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

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