國務(wù)院發(fā)布《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書，壁掛爐行業(yè)助力終端用能清潔化與北方農(nóng)村清潔取暖

2020年12月21日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書。白皮書重點(diǎn)列出要建設(shè)多元清潔的能源供應(yīng)體系，其中包括支持農(nóng)村及貧困地區(qū)能源發(fā)展，推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖。

白皮書提到，北方地區(qū)清潔取暖取得明顯進(jìn)展，改善了城鄉(xiāng)居民用能條件和居住環(huán)境。截至2019年底，北方地區(qū)清潔取暖面積達(dá)116億平方米，比2016年增加51億平方米。

在推動(dòng)終端用能清潔化方面，以京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角、汾渭平原等地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代和散煤綜合治理，推廣清潔高效燃煤鍋爐，推行天然氣、電力和可再生能源等替代低效和高污染煤炭的使用。制定財(cái)政、價(jià)格等支持政策，積極推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。推進(jìn)終端用能領(lǐng)域以電代煤、以電代油，推廣新能源汽車、熱泵、電窯爐等新型用能方式。加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通，在城鎮(zhèn)燃?xì)?、工業(yè)燃料、燃?xì)獍l(fā)電、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推進(jìn)天然氣高效利用。大力推進(jìn)天然氣熱電冷聯(lián)供的供能方式，推進(jìn)分布式可再生能源發(fā)展，推行終端用能領(lǐng)域多能協(xié)同和能源綜合梯級(jí)利用。

在推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖上，以保障北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，在北方農(nóng)村地區(qū)因地制宜開展清潔取暖。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，支持利用清潔生物質(zhì)燃料、地?zé)崮?、太陽能供暖以及熱泵技術(shù)應(yīng)用。截至2019年底，北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率約31%，比2016年提高21.6個(gè)百分點(diǎn)；北方農(nóng)村地區(qū)累計(jì)完成散煤替代約2300萬戶，其中京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原累計(jì)完成散煤清潔化替代約1800萬戶。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源資源約束、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力、全球氣候變化挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記2014年6月13日主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，研究中國能源安全戰(zhàn)略，提出推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命以及全方位加強(qiáng)國際合作的要求。能源領(lǐng)域圍繞落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，全面貫徹新發(fā)展理念，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，能源生產(chǎn)和利用方式實(shí)現(xiàn)重大變革，能源發(fā)展取得歷史性成就。能源白皮書全面總結(jié)了黨的十八大以來中國推進(jìn)能源革命的戰(zhàn)略思路、重大政策和發(fā)展成就，向國內(nèi)外講好新時(shí)代推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的中國故事，展示我國堅(jiān)定不移走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心，體現(xiàn)我國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

本白皮書以“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為主線，突出反映黨的十八大以來，我國能源領(lǐng)域貫徹能源安全新戰(zhàn)略，推進(jìn)能源革命，走綠色低碳可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展道路，主動(dòng)參與全球能源治理，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，共同維護(hù)全球能源安全，共建清潔美麗世界。第一部分闡述能源高質(zhì)量發(fā)展道路，集中體現(xiàn)了落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略的重大舉措，從堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持清潔低碳導(dǎo)向、堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位、堅(jiān)持以改革促發(fā)展、堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體五個(gè)方面闡述新時(shí)代能源發(fā)展的政策理念；第二部分總結(jié)能源發(fā)展成就，從能源供應(yīng)、能源節(jié)約、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、能源與生態(tài)環(huán)境友好性、治理機(jī)制、惠民利民等方面反映了能源發(fā)展的成績(jī)。第三至第七部分，緊緊圍繞落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，分別就推進(jìn)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和國際合作五個(gè)方面進(jìn)行闡述，反映了構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系以及促進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施和成效。

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