甘肅涼州區(qū)：2021年9月底前完成2萬戶清潔取暖改造任務

近日，甘肅省武威市涼州區(qū)發(fā)布《涼州區(qū)2021年大氣污染防治實施方案》，要求全面開展冬季清潔供暖工作。通過集中供熱改造、煤改氣、煤改電等，確保城區(qū)市場、沿街商鋪和城中村居民樓冬季清潔取暖，集中供熱和天然氣管網覆蓋不到的城鄉(xiāng)結合部居民全部采用潔凈煤、電采暖等清潔方式取暖。

方案要求，落實《涼州區(qū)推進冬季清潔取暖實施方案（2017—2021年）》，依托大型沼氣項目，實施農村清潔改灶項目，對已完成清潔取暖改造的土炕進行全面“回頭看”，適時對重點鎮(zhèn)農戶啟用土坑問題開展專項督查整治，確保已封堵土炕不再重新啟用。2021年9月底前完成2萬戶清潔取暖改造任務。

此外，切實提高集中供暖覆蓋率。結合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實際，加快推進供熱管網建設和改造進度，進一步提高城市集中供熱覆蓋率，城市建成區(qū)基本實現集中供熱全覆蓋，城市建成區(qū)20蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰。

全文詳情如下：

涼州區(qū)2021年大氣污染防治實施方案

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署，以改善環(huán)境空氣質量為核心，突出精準治污、科學治污、依法治污，深入推進產業(yè)、能源、交通運輸、用地和農業(yè)投入結構“四大結構”優(yōu)化調整，重點治理燃煤、揚塵、機動車、工業(yè)“四類污染源”，著力提升大氣環(huán)境監(jiān)測、精細化管理、污染源監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管“四大能力”，持續(xù)改善涼州城區(qū)環(huán)境空氣質量。

一、環(huán)境空氣質量目標

涼州城區(qū)完成市上下達目標任務，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、臭氧4項氣態(tài)污染物年均濃度達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095—2012）二級標準，確保不發(fā)生人為因素重污染天氣。

二、主要工作任務

（一）突出治理燃煤污染

1.進一步優(yōu)化煤炭銷售市場、網點。2021年5月底前對煤炭銷售網點進行全面“回頭看”，健全完善煤炭配送體系，適度增加二級煤炭配送網點，取締不符合要求、優(yōu)質煤配送作用發(fā)揮不夠的網點及未納入配送網點的煤炭銷售攤點，年底前優(yōu)質煤配送率達到90%以上。

牽頭單位：區(qū)工信局

責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源分局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年5月底前完成“回頭看”，常年堅持。

2.強化散煤監(jiān)督檢查。嚴格監(jiān)管散煤運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)，進行常態(tài)化巡查，嚴厲打擊銷售和使用不符合質量標準要求散煤等違法行為。落實區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級責任制，將散煤監(jiān)控納入網格化環(huán)境監(jiān)管機制，加強日常巡查，嚴防居民使用不符合質量標準要求的散煤。對通過電話、網絡等線上方式銷售散煤行為和流動、隱蔽銷售行為開展專項打擊，切斷不符合質量標準要求煤的銷售渠道。

牽頭單位：區(qū)工信局

責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)自然資源分局、區(qū)巡查督查組，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年7月—10月開展集中檢查，常年堅持。

3.加大煤質抽檢抽查力度。按要求完成年度監(jiān)督性抽檢任務，年底前煤炭銷售市場、網點，重點燃煤單位煤質抽檢率達到90%以上，確保用煤單位煤質穩(wěn)定達到規(guī)定標準，嚴懲違規(guī)購進、燃用不合格煤炭違法行為。督促煤炭銷售市場、網點、經營者及重點燃煤單位落實煤炭質量管控主體責任，做到次次檢、批批檢，并健全完善臺賬資料。

牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責任單位：區(qū)工信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：按月定期抽檢，常年堅持。

4.全面開展冬季清潔供暖工作。

（1）加快推進清潔能源改造。通過集中供熱改造、煤改氣、煤改電等，確保城區(qū)市場、沿街商鋪和城中村居民樓冬季清潔取暖，集中供熱和天然氣管網覆蓋不到的城鄉(xiāng)結合部居民全部采用潔凈煤、電采暖等清潔方式取暖。落實《涼州區(qū)推進冬季清潔取暖實施方案（2017—2021年）》，依托大型沼氣項目，實施農村清潔改灶項目，對已完成清潔取暖改造的土炕進行全面“回頭看”，適時對重點鎮(zhèn)農戶啟用土坑問題開展專項督查整治，確保已封堵土炕不再重新啟用。2021年9月底前完成2萬戶清潔取暖改造任務。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)供電公司、中石油武威昆侖燃氣公司

完成時限：2021年6月底前將冬季清潔取暖任務分解落實到具體項目，9月底前完成清潔取暖改造任務。

（2）推進農村清潔能源改灶。建成韓佐、大柳、羊下壩、清源等鎮(zhèn)大型沼氣項目，開展周邊農戶清潔改灶試點，穩(wěn)步推進農村清潔能源替代。

牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)應急管理局、相關鎮(zhèn)人民政府

完成時限：2021年10月底。

（3）持續(xù)推進潔凈煤替代。逐步淘汰城郊小煤爐，待拆遷區(qū)域使用清潔型煤，年底前涼州城區(qū)建成區(qū)內小煤爐清零。涼州區(qū)金色大道以南，金武高速以東，G30國道以北，馬蹄河以西區(qū)域內禁止使用煙煤，全部使用清潔能源或無煙煤、型煤。

牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責任單位：區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局，城郊各鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)各街道辦事處

完成時限：2021年10月底。

（4）加大天然氣供應和推廣力度。切實提高城鄉(xiāng)居民天然氣入戶率。逐步加大天然氣、風能、太陽能等清潔能源消費比例。繼續(xù)實施城區(qū)天然氣入戶工程，進一步擴大涼州城區(qū)天然氣覆蓋率，2021年10月底前，涼州城區(qū)新增天然氣入戶5000戶。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局

責任單位：區(qū)住建局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)供電公司、中石油武威昆侖燃氣公司

完成時限：2021年10月底。

5.落實優(yōu)質煤價格補貼政策。規(guī)范管理配送網點，繼續(xù)執(zhí)行2017年11月6日區(qū)長辦公會議議定的優(yōu)質煤配送網點獎補政策，引導居民使用優(yōu)質煤，保障居民就近、方便購買優(yōu)質煤。

牽頭單位：區(qū)工信局

責任單位：區(qū)財政局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處

完成時限：常年堅持。

6.嚴格煤炭總量控制。強化能源消費總量控制和單位生產總值能耗“雙控”措施。嚴格落實2021年度煤炭總量控制目標。新建耗煤項目實行煤炭減量替代，降低煤炭在能源消費中的占比，提高電力用煤在煤炭消費總量中的比重。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局

責任單位：區(qū)工信局，相關鎮(zhèn)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管委會，城區(qū)集中供熱公司

完成時限：2021年12月底。

7.深化鍋爐綜合整治。

（1）嚴格新建燃煤鍋爐審批。城市建成區(qū)原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。對于國家明令淘汰的鍋爐、禁止新建的鍋爐以及大氣污染物排放不符合要求的鍋爐，不予辦理使用登記。

牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

（2）切實提高集中供暖覆蓋率。結合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實際，加快推進供熱管網建設和改造進度，進一步提高城市集中供熱覆蓋率，城市建成區(qū)基本實現集中供熱全覆蓋，城市建成區(qū)20蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰。

加大城區(qū)周邊社區(qū)、武南鎮(zhèn)區(qū)和黃羊鎮(zhèn)區(qū)供熱鍋爐淘汰力度，2021年9月底前，全部淘汰取締可并入集中供熱范圍的燃煤鍋爐。新天馬制藥、泰康制藥2臺4蒸噸燃氣鍋爐和涼州醫(yī)院1臺10蒸噸燃氣鍋爐完成搬遷后全部淘汰。和平鎮(zhèn)大眾社區(qū)1臺10蒸噸燃煤鍋爐、高壩鎮(zhèn)同心苑社區(qū)1臺12蒸噸燃煤鍋爐，納入集中供熱。

具備實施集中供熱條件的重點鎮(zhèn)要積極推行集中供熱，取締小散燃煤鍋爐。全面淘汰城區(qū)及周邊農村居民家用小鍋爐。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局，黃羊鎮(zhèn)、武南鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、高壩鎮(zhèn)，城區(qū)各街道辦事處，城區(qū)集中供熱公司

完成時限：2021年9月底。

（3）推動城市建成區(qū)鍋爐升級改造。市人民醫(yī)院、城北熱源廠、城西熱源廠燃煤鍋爐均達到超低排放標準，生物質鍋爐達到燃氣鍋爐排放標準。加大對各鎮(zhèn)小散燃煤鍋爐的排查、整治力度。2021年10月底前，督促轄區(qū)內所有燃煤鍋爐房必須建成封閉堆煤場、堆渣場，鍋爐房（包括燃煤、燃油、燃氣鍋爐）均配備集合式煙囪，煙囪高度達到規(guī)范要求；將在用10蒸噸及以上燃煤鍋爐列入區(qū)級重點排污單位名錄，所有在用燃煤鍋爐必須達標排放，安裝在線監(jiān)測設備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯網。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)工信局、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會，市人民醫(yī)院、城區(qū)集中供熱公司

完成時限：2021年10月底。

（4）推進工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）集中供熱、供氣。推進工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)集中熱源工程建設，集中供熱范圍內的分散供熱燃煤鍋爐全部淘汰或部分改造為應急調峰備用熱源，不再新建分散供熱燃煤鍋爐，確保實現“一區(qū)一熱源”。

牽頭單位：區(qū)工信局

責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年10月底。

8.提高能源利用效率。健全節(jié)能標準體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術和產品，逐步實現重點用能行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋。嚴格落實節(jié)能審查制度。新建高耗能項目單位產品（產值）能耗達到國內先進水平，主要用能設備達到一級能效標準。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局

責任單位：區(qū)工信局，各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

9.加快發(fā)展清潔能源和新能源。2021年底，非化石能源占能源消費總量比重超過15%。鼓勵推廣燃煤耦合生物質發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質能等。加大可再生能源消納力度，解決棄光問題。大力發(fā)展新能源等可再生能源產業(yè)。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局

責任單位：區(qū)工信局，相關鎮(zhèn)人民政府、涼州工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

（二）精細管控揚塵

1.嚴格建筑工地揚塵污染防治。嚴格落實《武威市建筑工地揚塵污染防治管理辦法》（武威市人民政府令第2號），制定房屋市政工程施工工地揚塵防治實施方案，建立揚塵污染防治源頭把關、過程控制、末端治理的全流程監(jiān)管，大力推進綠色、文明、標準化施工，將施工揚塵治理費用納入工程造價，將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍。嚴格落實“四個一律”和“6個100%”抑塵措施，加強建筑工程標準化文明工地建設，建筑工地裸露區(qū)域、各類料堆覆蓋2000目以上的密目網或使用新型環(huán)保抑塵劑，工期7個月以上建筑工地的施工道路要采取硬化措施，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與建筑工地安全質量數字化監(jiān)管平臺聯網運行。2021年各類建筑工地落實“6個100%”抑塵措施合格率達到97%以上。建筑工地開工和復工前要嚴格把關，對于未編制揚塵治理專項方案、未落實“6個100%”抑塵措施、規(guī)模以上土石方建筑工地未安裝視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設施的建筑工地一律不得批準開工或復工。將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，納入“黑名單”管理。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)自然資源分局、區(qū)巡查督查組，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

2.強化城區(qū)市政道路揚塵治理。按照“夏天無積水、冬天不結冰、全年保濕不起塵”的原則，制定城區(qū)道路灑水降塵工作計劃，對城區(qū)市政道路、入市口主要干道實行全天候保潔，實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業(yè)模式，鞏固主次干道、部分背街小巷機械化清掃，加強城鄉(xiāng)結合部、背街小巷人工濕法清掃及堆放垃圾的管理清運。到2021年底，涼州區(qū)城市建成區(qū)機械化（濕法）清掃率達到95%以上。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：各街道辦事處、城郊鎮(zhèn)人民政府

完成時限：常年堅持。

3.加強城區(qū)道路開挖揚塵管控。嚴格落實城區(qū)道路開挖審批監(jiān)管聯席會議制度，嚴格審批施工方案，跟蹤監(jiān)管開挖過程，突出抓好揚塵污染治理。供排水、供熱、供電、燃氣、通信等工程開挖道路后及時恢復路況。施工料堆、渣土堆、施工裸露地塊要嚴密覆蓋；各類長距離的市政道路建設工程，全面實行分段施工；主干道路施工、人行道鋪裝要實行分段錯時封閉施工，完成一段，方可進入下一段，嚴禁整體拆除，隨意施工；道路修補要采取邊開挖、邊清運垃圾、邊修補的方式，杜絕整片開挖、長時間不修補的問題。對不報批偷挖道路的，要及時查處制止，嚴管重罰。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局，城郊鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)供電公司、中石油武威昆侖燃氣公司、城區(qū)集中供熱公司、供排水集團公司

完成時限：常年堅持。

4.嚴格管控城區(qū)工程運輸車輛。實行渣土運輸批管合一制度，車輛運輸和裝卸建筑垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的采取密閉或者其它措施防止物料遺撒。所有運輸砂石、土方、建筑垃圾車輛辦理車輛營運證并安裝GPS定位裝置（含12噸以下貨運車）實現聯網監(jiān)控。城管執(zhí)法和交警部門聯合卡口管理，強制要求按照規(guī)定路線、規(guī)定時段、規(guī)定時速行駛。落實“一違三罰”處罰措施，對渣土車道路遺撒行為進行24小時檢查，對未落實或未有效落實抑塵防塵措施的，采取掛牌、處罰、曝光、“黑名單”管理等強硬措施，督促施工單位形成“施工即防塵”的行動自覺。

牽頭單位：區(qū)執(zhí)法局

責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)運管局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年3月底前所有運輸砂石、土方、建筑垃圾車輛辦理車輛營運證并聯網監(jiān)控，常態(tài)化開展路查路檢。

5.切實管控拆遷工地揚塵污染。拆遷工地要簽定抑塵防塵合同，設置2米以上圍擋和洗車平臺，城市主干道、景觀地區(qū)、繁華區(qū)域拆除工程應全封閉。拆除作業(yè)時應提前24小時噴水淋濕，拆遷全程持續(xù)加壓灑水抑塵；拆除工程完工后，應立即采取抑塵網覆蓋、灑水等措施抑塵；未開工工地，必須采取覆蓋抑塵網、綠化、硬化、定期灑水等措施防治揚塵污染。

牽頭單位：區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局

責任單位：城區(qū)各街道辦事處、城郊鎮(zhèn)人民政府

完成時限：常年堅持。

6.加大公路工程施工現場揚塵監(jiān)督管理。嚴格落實公路工程揚塵污染防治措施，突出抓好城區(qū)及城郊公路建設項目揚塵污染管控，最大程度減少公路施工揚塵污染。

牽頭單位：區(qū)交通運輸局

責任單位：區(qū)住建局、區(qū)水務局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

7.強化堆場揚塵防治。嚴格落實施工場地建筑材料、土方、生產原料堆場抑塵措施。對堆場露天裝卸作業(yè)，視情況采取灑水等抑塵措施。對易產生揚塵的物料堆、渣土堆、廢渣、建材等，采取2000目以上的密目網進行覆蓋，定期進行噴淋、固化。臨時性廢棄物料堆、散貨堆場，要設置高于物堆的圍擋、防風網、擋風屏等；長期存在的廢棄物堆，要構筑圍墻、表面綠化或進行清運。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源分局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

8.開展城鄉(xiāng)結合部揚塵治理。城市所有入城道路全部完成硬化、綠化，并落實保潔措施，防止鄉(xiāng)村泥土隨機動車輛帶入市區(qū)。加強對城鄉(xiāng)結合部垃圾清運和糞堆、草堆、土堆清除等監(jiān)督檢查，督促城鄉(xiāng)結合部所在鎮(zhèn)（街道）政府落實區(qū)域街道日常灑水抑塵清掃制度和村莊保潔制度，加大清掃保潔頻次，嚴控城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入城道路揚塵。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局，城郊鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)各街道辦事處

完成時限：常年堅持。

9.落實物業(yè)小區(qū)揚塵治理措施。加強對物業(yè)管理服務小區(qū)的監(jiān)管，指導和監(jiān)督物業(yè)服務公司制定揚塵治理方案，落實灑水抑塵清掃措施，嚴禁大掃帚清掃。小區(qū)內施工，要按照程序報批，簽訂抑塵協議，落實抑塵措施。加強小區(qū)內綠化監(jiān)控，督促物業(yè)服務公司對裸露地塊按要求綠化、硬化，對綠化（地）帶裸露地塊及時補栽、補植。全面發(fā)揮城區(qū)各社區(qū)灑水車作用，定時對社區(qū)進行灑水作業(yè)，防止揚塵污染。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：城區(qū)各街道辦事處、城郊鎮(zhèn)人民政府、各機關企事業(yè)單位

完成時限：常年堅持。

10.開展“全民清掃”活動。每周五和沙塵天氣結束次日，城區(qū)立即全面清洗公共設施、交通護欄、屋頂樓面、小區(qū)地面，整治各類衛(wèi)生死角，對城區(qū)道路綠化帶、樹木實施沖洗降塵作業(yè)，減少植被積塵。動員街道、社區(qū)對轄區(qū)內地面進行保潔。

牽頭單位：區(qū)住建局

責任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)創(chuàng)城辦、城區(qū)各機關企事業(yè)單位

完成時限：常年堅持。

（三）加大機動車污染防治

1.加快貨物運輸綠色轉型。依托鐵路物流基地、公路港等，推進多式聯運和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設。建設城市綠色物流體系，支持利用現有城市鐵路、物流貨場轉型升級為城市配送中心。新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上以鐵路運輸為主。

牽頭單位：區(qū)交通運輸局

責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)運管局、區(qū)工信局

完成時限：常年堅持。

2.實施重點區(qū)域重污染車輛管控。優(yōu)化涼州城區(qū)重點區(qū)域內路段限行、禁行等措施，嚴禁“冒黑煙”市政作業(yè)車輛、重型柴油車等高排放車輛在城區(qū)通行，禁止“冒黑煙”三輪車、柴油車在二環(huán)路以內行駛。

牽頭單位：區(qū)公安分局

責任單位：區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)運管局，城區(qū)各街道辦事處

完成時限：常年堅持。

3.加快老舊機動車淘汰。堅持上路查扣、源頭追繳、交易監(jiān)管、嚴格手續(xù)等工作機制，不斷加大老舊車淘汰力度，按市上要求完成轄區(qū)內老舊機動車淘汰任務。

牽頭單位：區(qū)公安分局

責任單位：區(qū)運管局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務局

完成時限：常年堅持。

4.開展“柴油貨車污染治理”專項行動。按照柴油貨車污染治理攻堅行動方案，統(tǒng)籌油、路、車管理，實施清潔柴油車、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車生產銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，實施機動車排放檢測與維護（I/M）制度。公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門開展聯合執(zhí)法，嚴厲打擊柴油貨車尾氣超標排放等違法行為。推進柴油貨車污染治理，具備條件的安裝污染控制裝置，配備實時排放監(jiān)控終端，并與生態(tài)環(huán)境部門聯網。完成市上下達的柴油車治理任務。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)運管局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局

完成時限：常年堅持。

5.加大非道路移動源污染防治。完成2117輛工程機械等非道路移動源檢測噴碼工作、監(jiān)測和超標排放治理任務，建立分類管理臺賬，嚴格管控高排放非道路移動機械，禁止未進行檢測噴碼登記、監(jiān)測和不達標高排放非道路移動機械施工作業(yè)，禁止達不到第三階段排放標準的非道路移動機械在市政府劃定的控制區(qū)域內使用。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)自然資源局分局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

6.嚴格機動車排放檢測審核。積極發(fā)揮機動車尾氣監(jiān)管平臺作用，嚴格落實機動車環(huán)檢和安檢同步，各機動車環(huán)檢站與生態(tài)環(huán)境部門聯網，實現國家、省、市三級信息共享。按照國家有關規(guī)定，由機動車排放檢驗機構定期對在用機動車尾氣排放進行檢驗，檢驗合格的上路行駛；檢驗不合格的，公安機關交管部門不得核發(fā)安全技術檢驗合格證，需有資質的機動車維修企業(yè)加裝污染控制裝置，使其達到規(guī)定的排放標準。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)運管局

完成時限：常年堅持。

7.加強機動車執(zhí)法監(jiān)管。加大柴油貨車路查抽測力度，嚴查超標排放車輛上路。在機動車停放地、物流中心、柴油貨車集中區(qū)域開展監(jiān)督抽測，在物流交通要道開展路檢路查。切實減少機動車尾氣和揚塵污染。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)運管局

完成時限：常年堅持。

8.提高新能源汽車使用率。城區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛應優(yōu)先采用新能源或清潔能源汽車。加油站、停車場、居民小區(qū)、社區(qū)等要盡快規(guī)劃建設新能源汽車充電設施，為新能源汽車使用提供便利條件，鼓勵居民購置新能源汽車，提高新能源汽車使用率。

牽頭單位：區(qū)交通運輸局

責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局

完成時限：常年堅持。

9.加強車用油品質量管控。加大對車用油品質量的監(jiān)管力度，嚴厲查處銷售不符合標準成品油的違法行為。依法加強對加油站、儲油庫車用汽柴油、尿素質量抽檢力度，每年聯合開展2次油品質量大檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家標準的車用燃油行為。嚴格查處供應、銷售不符合國六標準的車用汽、柴油。

牽頭單位：區(qū)商務局

責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局

完成時限：按檢查計劃有序開展，2021年12月底前完成。

10.強化油氣回收治理。開展儲油庫、油罐車和加油站油氣回收設施專項檢查，所有加油站、儲油庫氣液比、排放濃度每年委托有資質的檢測機構至少進行1次檢測，確保油氣回收系統(tǒng)正常運轉。2021年10月底前儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站安裝油氣回收自動監(jiān)測設備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯網。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年10月底。

（四）嚴格治理工業(yè)企業(yè)污染

1.扎實推進揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理。建立健全以改善環(huán)境空氣質量為核心的揮發(fā)性有機物污染防治管理體系，開展揮發(fā)性有機物專項檢查監(jiān)測。深入推進醫(yī)藥、農藥等化工類，汽車制造、機械設備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷、汽車修理等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染源排查和整治。鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發(fā)有機溶劑，涂裝行業(yè)推進非溶劑型涂料產品創(chuàng)新，減少生產和使用過程中揮發(fā)性有機物排放；包裝印刷行業(yè)推廣環(huán)境友好型油墨，在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng)，實施有機溶劑回收利用。開展揮發(fā)性有機物整治專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，完善全區(qū)重點揮發(fā)性有機物排放源清單，將化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點源，納入重點排污單位名錄并安裝自動監(jiān)控設施。逐步推進工業(yè)集聚區(qū)建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。完成汽車維修行業(yè)揮發(fā)性有機污染物治理。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)工信局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年12月底。

2.強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。對焦化、鐵合金、磚瓦窯、商砼、石材加工、加氣混凝土砌塊等重點行業(yè)和鍋爐物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和輸送以及生產工藝過程等無組織排放進行專項執(zhí)法檢查。對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料密閉儲存，運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等方式進行存儲，并設置灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。生產工藝產塵點（裝置）應加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施，車間不能有可見煙塵外逸；卸料點設置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設施；料場路面應實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。未落實無組織排放控制要求的重點行業(yè)和企業(yè)，依法予以處罰，實施停產整治。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)工信局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年12月底。

3.深入推進工業(yè)窯爐治理。按照各類工業(yè)窯爐管理清單，深入推進工業(yè)爐窯大氣污染治理，確保配套污染防治設施正常運行，污染物達標排放。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、熱電聯產熱源廠熱力等進行替代。禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯，2021年10月底前督促拆除爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年12月底。

4.持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治。持續(xù)開展打擊“散亂污”企業(yè)，嚴防排查整治“散亂污”死灰復燃，開展對臺賬內的“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”；繼續(xù)通過調取對比鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用電和農村用電電量變化數據，堅決杜絕新增或死灰復燃“散亂污”企業(yè)產生。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工信局

責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會，區(qū)供電公司

完成時限：2021年12月底。

5.深入推進重點行業(yè)清潔生產。認真落實《武威市2021年重點行業(yè)清潔生產審核推行方案》，對建材、化工、農副食品、制藥等14個重點行業(yè)進行摸底排查，實施清潔生產技術改造項目，對重點企業(yè)開展強制性清潔生產審核，完成市上下達的強制性清潔生產審核任務。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)工信局、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年12月底。

6.推進重點行業(yè)自動監(jiān)控全覆蓋。將所有固定污染源納入環(huán)境監(jiān)管，對火電、焦化、水泥、冶煉、陶瓷及有固定排氣筒的磚瓦窯等重點工業(yè)污染源全部安裝煙氣在線監(jiān)控設施，加強自動監(jiān)控設施運營維護，數據傳輸有效率達到90%以上。有效數據傳輸率未達到90%或一個月內行政區(qū)域多家企業(yè)超標排放的縣區(qū)，實行掛牌督辦，跟蹤整改銷號。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)工信局，相關鎮(zhèn)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年12月底。

7.嚴把產業(yè)準入關。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，落實產業(yè)園區(qū)功能定位、抓好傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、加快構建戰(zhàn)略性新興產業(yè)。嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等高污染、高耗能行業(yè)新增產能，強化節(jié)能環(huán)保指標約束，嚴格落實新建項目環(huán)評審批要求和節(jié)能審查制度，建立能評、環(huán)評聯動機制。引導支持園區(qū)企業(yè)技術改造、管理創(chuàng)新，全面推行清潔生產、綠色制造，對環(huán)保設施改造項目給予鼓勵和支持。提高揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量，涼州城區(qū)嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高揮發(fā)性有機物排放建設項目審批，新建涉揮發(fā)性有機物排放的工業(yè)企業(yè)選址應優(yōu)先考慮具備相應產業(yè)功能的工業(yè)園區(qū)。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局

責任單位：區(qū)工信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

（五）全面治理面源污染

1.強化高污染燃料禁燃區(qū)管理。城區(qū)劃定的禁燃區(qū)面積要達到建成區(qū)面積80%以上。嚴禁在禁燃區(qū)內銷售、燃用煤炭及其加工的固體和液體產品、未加工成型的農林固體生物質、工業(yè)固體廢棄可燃物、生活垃圾和原油、重油、渣油、機油、煤焦油、稀料等高污染燃料，依法拆除高污染燃料燃用設施。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局，城區(qū)各街道辦事處

完成時限：2021年12月底。

2.嚴禁秸稈和垃圾露天焚燒。推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化，秸稈綜合利用率達到85%以上。開展國省干道、鐵路沿線、城鎮(zhèn)周邊以及其他重點區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈和垃圾集中整治專項行動。強化生活垃圾分類、資源化利用，2021年城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。落實屬地管理責任，健全網格化監(jiān)管體系，運用秸稈露天禁燒視頻監(jiān)控和雷達巡航系統(tǒng)、無人機飛檢等科技手段，完善預防為主、疏堵結合、快速反應、運轉高效處理機制，嚴厲打擊露天焚燒行為。

牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局

責任單位：區(qū)住建局、區(qū)林草局、區(qū)巡查督查組，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處

完成時限：2021年12月底。

3.加強餐飲油煙治理。新建餐飲項目要嚴格按照《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483—2001）要求，落實好油煙治理措施，確保油煙達標排放。禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。禁止將油煙排入下水管道等地下通道。落實敏感點餐飲單位審批管理措施，加強監(jiān)督檢查，督促餐飲戶定期對油煙凈化設施進行維護保養(yǎng)，更換改造使用年限已久或凈化效率低下的油煙凈化設施，從嚴查處油煙直排、擅自停運設施及超標排放行為。加強餐飲油煙監(jiān)測，中等及以上規(guī)模餐飲經營場所每年至少自行監(jiān)測1次油煙排放情況，確保油煙排放達到《飲食業(yè)油煙排放標準》要求，抽查合格率達到98%以上。城市建成區(qū)大、中型餐飲經營企業(yè)要安裝高效油煙凈化設施，1000平方米以上營業(yè)場所餐飲單位必須安裝油煙凈化在線監(jiān)測設備并與生態(tài)環(huán)境部門聯網運行。加大露天燒烤整治力度，取締露天燒烤。

牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局

責任單位：區(qū)執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，城區(qū)各街道辦事處

完成時限：2021年12月底。

4.控制煙花爆竹燃放。加強煙花爆竹銷售及燃放監(jiān)管工作，以國慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)為重點監(jiān)管時段，對城市建成區(qū)特別是劃定為高污染燃料禁燃區(qū)的區(qū)域和場所要嚴防嚴控，嚴厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

牽頭單位：區(qū)執(zhí)法局

責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局，城郊鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)各街道辦事處

完成時限：常年堅持。

5.倡導綠色文明祭祀。加大殯葬改革宣傳力度，加快推進殯葬設施建設，在城郊設立集中祭祀點，加強寒衣節(jié)、除夕、清明節(jié)等祭祀節(jié)點巡查勸導，引導城鄉(xiāng)居民摒棄燒紙陋習，對亂燒紙錢的行為及時制止，禁止居民在市政廣場、綠化帶、綠地廣場、城區(qū)道路等公共場所祭祀燒紙；禁止居民在城區(qū)建筑工地、建筑物拆遷地及周邊區(qū)域內燒紙。

牽頭單位：區(qū)民政局

責任單位：區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處

完成時限：常年堅持。

（六）持續(xù)開展國土綠化倍增行動

1.繼續(xù)加強生態(tài)增綠減污。著力推進國土綠化倍增行動，抓好機關企事業(yè)單位綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化、農村村莊綠化、景區(qū)綠化、園區(qū)綠化、通道綠化等行動，降低沙塵、裸露地面揚塵對大氣環(huán)境的污染。加強祁連山生態(tài)安全屏障和北部防沙治沙建設，積極推進三北防護林等國家重點工程，推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性農田裸地揚塵。著力實施涼州城區(qū)道路暢通工程、背街小巷“三化”改造工程；加快城區(qū)周邊防護林帶建設，推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

牽頭單位：區(qū)林草局

責任單位：區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水務局、區(qū)交通運輸局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年6月底。

2.減少耕地裸露面積。大力推廣免耕等保護性技術，在水權允許的前提下進行冬灌，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵種植冬小麥等越冬作物，盡可能減少耕地裸露引起的揚塵污染。

牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局

責任單位：區(qū)水務局，各鎮(zhèn)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

3.開展露天礦山綜合整治。加強露天開采礦山監(jiān)管。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉；對治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產整治，整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉；歷史遺留的露天礦山，要加強修復綠化、減塵抑塵。加強礦山企業(yè)矸石、尾礦堆放場所治理，防治揚塵污染。嚴控新建露天礦山建設項目，新建露天礦山要嚴格按照綠色礦山建設標準建設。大力推廣綠色勘查和綠色開采，全力推進綠色礦山建設。

牽頭單位：區(qū)自然資源分局

責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，相關鎮(zhèn)人民政府

完成時限：常年堅持。

（七）有效應對重污染天氣

1.加強重污染天氣應急聯動。根據《涼州區(qū)重污染天氣應急預案》，健全污染過程預警應急響應機制，完善預警分級標準體系，區(qū)分不同季節(jié)應急響應標準，統(tǒng)一應急預警標準；當預測到區(qū)域將出現大范圍重污染天氣時，統(tǒng)一發(fā)布預警信息，及時啟動預案，做好監(jiān)測和會商，按級別啟動應急響應措施，實施區(qū)域應急聯動。生態(tài)環(huán)境與氣象部門要進一步完善空氣質量聯合會商機制，加強分析研判，當發(fā)生或即將發(fā)生重污染天氣時，各有關部門（單位）根據預警級別采取相應措施，盡最大努力減少污染物排放，抑制污染升級。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)氣象局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：重污染天氣期間。

2.落實應急減排措施。建立完善重污染天氣污染源清單，提高應急預案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細化應急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理。重污染天氣預警期間，嚴格落實灑水抑塵、施工場地停工以及機動車限、禁行等措施，有效降低重污染天氣危害。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年7月底。

（八）著力提升治污能力

1.加強空氣質量監(jiān)測。對涼州區(qū)精細化風向風速預報、大氣污染氣象條件評估和重污染天氣成因分析，沙塵天氣過程監(jiān)測和氣象資料、影像資料的及時進行收集，準確評估沙塵天氣對城市空氣質量的影響，做好沙塵影響監(jiān)測數據“應剔盡剔”工作。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)氣象局

完成時限：常年堅持。

2.強化網格化精細管理。進一步優(yōu)化完善網格化監(jiān)管體系，從制度、人員、監(jiān)管、獎罰等各個方面進行保障，真正運行好網格化管理體系，發(fā)揮監(jiān)管作用，切實把監(jiān)管責任和任務層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）以及網格長、網格員，形成排查摸底、宣傳動員、立行立改、綜合執(zhí)法、調度考核的長效工作機制，真正發(fā)揮網格化監(jiān)管作用，有力推動大氣污染防治工作。

優(yōu)化完善監(jiān)測網絡，在現有監(jiān)測網絡基礎上，要按照市上安排，確定至少1個鎮(zhèn)完成環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測設備建設及調試運行，逐步實現重點鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量監(jiān)測全覆蓋。充分利用大氣污染防治網格化監(jiān)管平臺，建立快速響應網格化運行機制和獎懲機制，實時預警調度涼州城區(qū)各監(jiān)測點數據，確保各區(qū)域污染防治措施落實到位，對城區(qū)街道、城郊鎮(zhèn)空氣質量定期排名考核，通報批評轄區(qū)空氣質量連續(xù)多次排名靠后的街道、鎮(zhèn)。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)工信局、區(qū)民政局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：常年堅持。

3.開展大氣污染防治對策研究。組織專門力量，持續(xù)開展大氣污染成因分析及對策研究工作，完成大氣污染源排放清單編制工作。

牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)管委會

完成時限：2021年12月底。

三、保障措施

（一）提高政治站位，狠抓責任落實。區(qū)級各相關部門（單位）、各鎮(zhèn)、各街道、各工業(yè)園區(qū)要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)關于大氣污染防治工作的決策部署上來，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，靠實大氣污染防治責任，狠抓防治措施落實，認真抓好年度各項既定治理任務措施，強力攻堅，確保每項工作可檢查、可考核、能追責，有效推進各項重點治理任務措施早實施、早見效。

（二）注重目標引領，開展督查調度。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要依據年度環(huán)境空氣質量改善目標，加強空氣質量監(jiān)測分析研判，充分運用無人機航拍和衛(wèi)星遙感監(jiān)測、智慧涼州等平臺，開展建筑工地、秸稈焚燒等日常監(jiān)管工作。牽頭單位負責牽頭抓總、督查督辦、上報材料及清單管理工作，每月20日向區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室報送重點任務推進情況。各責任單位要根據職能分工，狠抓各項具體措施落實，推動工作有序開展。區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室負責做好日常調度、協調、匯總、督辦等工作。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴格督查問責。各有關部門執(zhí)法機構與屬地管理單位做好行政處罰權事項有效承接，要充分發(fā)揮執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法強度。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要協調執(zhí)法單位嚴格落實“雙隨機”抽查制度，加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯動，綜合運用各類執(zhí)法手段，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，對偷排偷放、超標排污等環(huán)境違法行為“零容忍”。區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室對空氣質量改善不明顯、重點任務推動緩慢、重污染天氣應急處置不力的相關部門（單位），在全區(qū)范圍內通報。對工作推進不力、目標任務滯后的，由區(qū)政府領導約談單位負責同志。對重點任務推進不力、目標任務嚴重滯后，且導致全區(qū)無法完成市上下達空氣質量改善目標的部門（單位），移交問題線索，追究相關責任人的責任。

（四）加大資金投入，提供政策保障。進一步加大財政資金投入，統(tǒng)籌安排大氣污染防治專項資金，重點支持涉及民生的燃煤鍋爐拆并或清潔能源改造、土炕改造、煤炭替代與清潔化利用、空氣質量預警預報系統(tǒng)建設等大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境治理能力建設。積極爭取中央、省、市級大氣污染防治資金、污染減排“以獎代補”資金、老舊機動車提前報廢財政補貼，加強對大氣污染防治專項資金使用的監(jiān)督管理，切實發(fā)揮財政資金的引領帶動作用。

（五）加強宣傳引導，接受社會監(jiān)督。區(qū)融媒體中心、區(qū)文廣和旅游局、區(qū)教育局等部門要精心抓好宣傳教育，合理引導社會預期，進一步提振信心，激發(fā)全社會參與監(jiān)督、治理的熱情，新聞媒體要持續(xù)加大宣傳報道力度，對大氣污染防治熱點、難點問題，開設專欄，跟蹤報道，宣傳典型，公開曝光；區(qū)公安、住建、市場監(jiān)管、交通運輸等部門要公布舉報受理電話，接受本部門工作職責范圍內的污染舉報，對群眾舉報的問題要及時受理、辦理；區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要加大環(huán)境違法行為有獎舉報辦法宣傳力度，暢通12369環(huán)保熱線和微信舉報平臺，及時受理群眾投訴舉報，做到件件有落實，事事有回復。

本站聲明:網站內容來源于網絡,如有侵權,請聯系我們,我們將及時處理。

本文 暖如家收集整理,若有需求請告知.聯系我處理.網址：http://box126.cn/bigualu/14387.html