《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》（下稱，清潔取暖規(guī)劃）的執(zhí)行已行至半程，執(zhí)行效果如何？

    在8月27日的“2019國際清潔取暖峰會”上，國家能源局電力司副司長郭偉在主旨發(fā)言中表示，今年4月，發(fā)改委會同財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部等組織了北方地區(qū)清潔取暖的中期評估工作，委托相關(guān)部門的相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)共同開展。對北方地區(qū)15個省區(qū)市清潔取暖項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)完成情況進(jìn)行全面、客觀的評估。能源局清潔取暖辦公室也投入其中，目前中期評估報告正在緊鑼密鼓*的完成進(jìn)程中。

    有關(guān)下一步的安排，郭偉稱，在中期評估報告完成后，能形成對清潔取暖規(guī)劃執(zhí)行情況的客觀評價，“從中發(fā)現(xiàn)問題去想辦法，更有針對性。”而一些問題即便中期報告尚未出爐，也已經(jīng)有所顯現(xiàn)，需要分而視之。

    一般而言，清潔取暖可以大體分為城市和農(nóng)村兩大部分，其中城市供暖大比例是通過集中燃煤、燃?xì)夤┡瓿傻?，其挑?zhàn)主要來自燃煤鍋爐的清潔化。而對于農(nóng)村供暖而言，即便已然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的供暖行業(yè)也需要面對一些新近涌現(xiàn)的問題，即“如何看待大量的農(nóng)村散燒煤替代，這個任務(wù)很重，我們需要很多一些新的觀念和理念來認(rèn)識農(nóng)村的散燒煤替代和清潔取暖問題”。

    通過走村入戶，收集居民對于清潔取暖的意見，郭偉表示農(nóng)村居民對于清潔取暖的需求主要來自于“方便智能”、“清潔”以及“便宜”三個方面。

    郭偉指出，其中的原因在于農(nóng)村人口目前的年齡構(gòu)成主要以中老年人為主，其在設(shè)備維護(hù)等方面的能力相對較弱，由此需要高度智能、可靠性高同時也具備經(jīng)濟(jì)性的分布式熱源，可供農(nóng)村地區(qū)居民靈活操控?！皬慕?jīng)濟(jì)性來講，*.能解決經(jīng)濟(jì)性的問題就是在就地取材上想辦法，所以在我們解決清潔取暖重點(diǎn)難點(diǎn)的時候，要把農(nóng)村每家每戶的分散取暖作為重要的議題來認(rèn)真思考。”

    而從更為宏觀的角度而言，推進(jìn)清潔供暖則仍需堅(jiān)持“宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱”的原則。與此同時，要將居民的清潔取暖需求放在首位，將能源供應(yīng)安全放在首位，堅(jiān)持先立后破，保障居民溫暖過冬。

    此外，郭偉認(rèn)為還應(yīng)大力促進(jìn)清潔取暖相關(guān)政策的出臺，保證清潔取暖工作高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化市場和價格機(jī)制，政府推動，市場發(fā)揮作用，逐步建立一種長效機(jī)制，能夠讓企業(yè)發(fā)展得更好，各種技術(shù)路徑清潔化發(fā)展，也保障居民能夠在可承受價格范圍內(nèi)完成清潔取暖，繼而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

    關(guān)于“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動計(jì)劃提出的“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司副司長吳險峰在上述場合也作出相應(yīng)的強(qiáng)調(diào)。

    他表示，清潔化燃煤是指清潔排放，即說清潔化燃煤必須達(dá)到超低排放，對此規(guī)劃中明確了三類重點(diǎn)的燃煤設(shè)施，即：大型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、大型燃煤鍋爐房，“清潔燃煤、集中供暖”是對“宜煤則煤”的準(zhǔn)確注腳。

    他同時指出，在熱源側(cè)燃煤設(shè)施的大型污染物排放達(dá)到超低排放水平，在用戶側(cè)通過集中熱力管網(wǎng)取暖，其他燃煤方式目前既要達(dá)到技術(shù)上的超低排放，又要保證經(jīng)濟(jì)上的合理可行，難度非常大。

    而為治理散.煤污染啟動實(shí)施初期，一些地區(qū)也曾探索采用潔凈煤替代方式，但從前幾年實(shí)踐路線情況看，這種路線“治標(biāo)不治本，地方財(cái)政投入不強(qiáng)，效果不明顯，劣質(zhì)煤市場監(jiān)管難，潔凈煤價格高不好燃用等方式，*.核心問題是解決不了有機(jī)碳問題。由此，各地區(qū)下決心推行“煤改氣、煤改電”等技術(shù)路線。

    關(guān)于”宜電則電“，吳限峰稱，從調(diào)研和各地反饋情況看，“煤改電”要以可持續(xù)和取暖效果受群眾歡迎技術(shù)為主，積極推廣集中式電采暖、序列式電采暖、空氣燃熱泵等，不鼓勵取暖效果差、群眾意見大的電熱毯、小太陽等簡易方式。與上述工作同步推進(jìn)的是，農(nóng)村電網(wǎng)改造，避免“煤改電”后取暖用電高峰期出現(xiàn)電量不夠?qū)е聰嚯娗闆r。

    對于生物質(zhì)，生態(tài)環(huán)境部鼓勵具備條件的地區(qū)在加強(qiáng)環(huán)保治理的基礎(chǔ)上，發(fā)展電力生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型鍋爐，以及生物質(zhì)天然氣，配套安裝高效設(shè)施，確保達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)清潔取暖替代分散式燃煤。

    吳險峰表示：“在推進(jìn)清潔取暖工作中優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進(jìn)，對已經(jīng)完成清潔取暖改造的區(qū)域，依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，禁止散.煤的復(fù)燒，對尚未開展區(qū)域要嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，確保煤炭質(zhì)量達(dá)到國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。對不具備改造條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)可以利用節(jié)能環(huán)保農(nóng)具或者生物質(zhì)成型燃料+專用農(nóng)具等方式替代散.煤?！?/p>

本站聲明:網(wǎng)站內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請聯(lián)系我們,我們將及時處理。

本文 暖如家收集整理,若有需求請告知.聯(lián)系我處理.網(wǎng)址：http://box126.cn/bigualu/1461.html