對(duì)于油氣產(chǎn)業(yè)尤其是天然氣產(chǎn)業(yè)來說，管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施起著非常重要的作用。

我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)能夠在短短十多年的時(shí)間內(nèi)從商業(yè)化起步到快速發(fā)展，首先得益于天然氣管網(wǎng)的發(fā)展，可以說“管網(wǎng)決定市場(chǎng)范圍、管網(wǎng)決定發(fā)展空間”。因此，今年兩會(huì)期間提出的“組建國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司”，將是油氣體制改革中最為重大和根本性的改革措施，勢(shì)必會(huì)重塑目前的油氣市場(chǎng)機(jī)制。

　　重塑市場(chǎng)供求機(jī)制。以前是上中下游一體化發(fā)展，少數(shù)幾家油氣企業(yè)對(duì)管網(wǎng)的控制制約其他市場(chǎng)主體的進(jìn)入，上游競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)。管網(wǎng)公司成立后，管線獨(dú)立，管輸和銷售業(yè)務(wù)分開，其他主體通過管網(wǎng)的公平開放進(jìn)入市場(chǎng)的概率大增。 

　　重塑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。成立獨(dú)立的管網(wǎng)公司，現(xiàn)有油氣企業(yè)業(yè)務(wù)受到拆分，在市場(chǎng)上壟斷力和話語權(quán)得到削弱，客觀上提升了其他市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。 

　　重塑市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。目前門站價(jià)是將出廠價(jià)與管輸價(jià)捆綁在一起測(cè)算的。管網(wǎng)公司成立后，管輸價(jià)可以從門站價(jià)中剝離出來，為放開氣源價(jià)奠定了基礎(chǔ)。

　　重塑市場(chǎng)交易機(jī)制。以前下游城市燃?xì)馄髽I(yè)等用戶直接和上游供氣企業(yè)談判，以后除此之外，還需要面對(duì)管網(wǎng)公司這個(gè)新的談判對(duì)象。隨著儲(chǔ)氣等輔助市場(chǎng)的發(fā)展，市場(chǎng)交易將更加靈活和多樣。 

　　重塑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。管網(wǎng)環(huán)節(jié)是自然壟斷環(huán)節(jié)，管網(wǎng)公司自然就屬于一個(gè)壟斷性的公司，政府就必須對(duì)此加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性和安全性監(jiān)管。

　　當(dāng)然，油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在諸多問題，不能指望成立管網(wǎng)公司就能解決所有的問題，而且成立管網(wǎng)公司后還會(huì)面臨其他一些可知或未知的問題，需要我們通過改革去解決問題，改革永遠(yuǎn)在路上。

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