日前，山東省臨淄區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《臨淄區(qū)2020年冬季清潔取暖實施方案》，計劃2020年全區(qū)完成17024戶清潔取暖改造任務，實現(xiàn)平原地區(qū)符合條件的村居清潔取暖全覆蓋。2020年年底前完成農(nóng)房能效提升12134戶、城區(qū)建筑能效提升57.3萬平方米，有效降低用戶取暖能耗，提升取暖效果。

文件全文如下：

臨淄區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)臨淄區(qū)2020年冬季清潔取暖實施方案的通知

臨政辦字〔2020〕28號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，有關企事業(yè)單位：

《臨淄區(qū)2020年冬季清潔取暖實施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

臨淄區(qū)人民政府辦公室

2020年8月24日

(此件公開發(fā)布)

臨淄區(qū)2020年冬季清潔取暖實施方案

為扎實推進2020年冬季清潔取暖工作，圓滿完成清潔取暖任務目標，根據(jù)《淄博市2020年冬季清潔取暖實施方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹中央關于清潔取暖決策部署和省、市工作要求，立足我區(qū)實際，因地制宜，精準施策，持續(xù)推進集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸、氣代煤、電代煤等清潔取暖改造以及建筑能效提升等工作，全面完成清潔取暖任務目標。建立完善長效機制，做好后續(xù)服務保障工作，確保群眾長期受益。

二、任務目標

2020年全區(qū)計劃完成17024戶清潔取暖改造任務，實現(xiàn)平原地區(qū)符合條件的村居清潔取暖全覆蓋。2020年年底前完成農(nóng)房能效提升12134戶、城區(qū)建筑能效提升57.3萬平方米，有效降低用戶取暖能耗，提升取暖效果。

三、補貼政策

對列入2020年冬季清潔取暖改造任務的用戶和項目，繼續(xù)按照淄博市和臨淄區(qū)2017年、2018年、2019年清潔取暖實施方案明確的補貼政策執(zhí)行。

集中式清潔取暖改造的配套費標準，按照《淄博市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》(淄政辦發(fā)〔2019〕14號)執(zhí)行。

四、實施步驟

（一）制定方案。各相關鎮(zhèn)（街道）根據(jù)區(qū)政府確定的改造任務，對改造的村居進行全面調查摸底，結合工作實際，制定冬季清潔取暖實施詳細方案，將具體改造任務細化到村居和用戶，明確工程建設推進計劃和時間節(jié)點。

（二）組織實施。各相關鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)建設推進計劃和時間節(jié)點，組織好相關村居改造戶報名、設備選購、統(tǒng)籌安排施工進度等工作，確保按照時間節(jié)點完成改造任務。

（三）設備選購。由各相關鎮(zhèn)（街道）組織村居按照相關程序，擇優(yōu)從2017、2018年市級招標入圍的采暖設備供貨方名錄中確定采暖設備供貨商，并簽訂鎮(zhèn)（街道）、村居、供應商三方協(xié)議；設備供應商到各相關村居進行品牌推廣宣傳前，應先到相關鎮(zhèn)（街道）進行備案，嚴禁私自進村組織宣傳；對出現(xiàn)的新技術、新設備等，報請上級部門同意后，按照要求進行招標。

（四）項目驗收。清潔取暖工程完工后，按照相關工程建設標準和驗收規(guī)范要求，由區(qū)清潔取暖建設推進辦公室委托第三方機構組織竣工驗收。各相關鎮(zhèn)（街道）、各相關單位要切實規(guī)范臺賬錄入和管理，加強用戶信息的統(tǒng)計工作，提高臺賬質量。

（五）時間安排。10月15日前完成工程建設任務，10月底前完成采暖設備的調試工作，達到交付使用條件。

五、保障措施

（一）加強組織領導，完善工作機制。各相關鎮(zhèn)（街道）必須提高政治站位，進一步加大工作力度，選派精通業(yè)務的專人負責，嚴格按照時間節(jié)點完成各項工作。清潔取暖工程仍按照村居報名，鎮(zhèn)（街道）把關，區(qū)清潔取暖建設推進辦公室審核，燃氣、供熱等相關企業(yè)負責具體實施的程序進行，未經(jīng)審核和不符合市、區(qū)清潔取暖改造政策的項目不得納入補貼范圍。

（二）加大宣傳力度，促進工作開展。要充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊、村居廣播、橫幅標語等形式進行大力宣傳，讓政府的補貼政策、清潔取暖的重要意義和安全用暖常識深入人心、家喻戶曉，營造良好的輿論氛圍。

（三）壓實主體責任，完善長效機制。一是切實加強對項目推進、施工組織、質量安全等工作的全過程監(jiān)管，強化工程施工組織和質量安全監(jiān)督。二是進一步完善基礎設施建設、項目運營管理、資金保障、應急保障、工作推進等長效機制，確保清潔取暖工程持續(xù)、規(guī)范運行。

（四）加強資金管理，確保高效利用。各相關鎮(zhèn)（街道）要積極配合區(qū)清潔取暖建設推進辦公室對清潔取暖補貼資金進行清查清算，進一步加強對財政資金使用的監(jiān)督管理，嚴格落實財政紀律和補貼政策，提高資金撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關規(guī)定嚴肅處理。

（五）強化安全管理，提高服務質量。各相關鎮(zhèn)（街道）、各相關單位要大力抓好安全工作落實。一是發(fā)揮村居和有關企業(yè)安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村居取暖安全問題；持續(xù)做好安全培訓工作，切實提高群眾取暖安全意識。二是建立應急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與應急管理部門建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，制定完善應急預案，定期開展應急救援演練，提高應急處置能力。三是對安全監(jiān)管工作不力、安全隱患整改不到位的，采取通報、約談等方式督促整改。四是組織有關企業(yè)在實施清潔取暖的區(qū)域增設服務機構或網(wǎng)點，配備專業(yè)服務人員，提高服務質量，滿足群眾服務需求。

（六）加強監(jiān)督考核，確保工作實效。一是嚴格督導檢查。區(qū)清潔取暖建設推進辦公室要定期調度全區(qū)清潔取暖工作進展情況，組織對各相關鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進行督導檢查，對推進不力、進展緩慢的單位進行重點督辦并督促限期整改。二是嚴格績效評價。按照市清潔取暖建設推進辦公室工作要求，組織各相關鎮(zhèn)（街道）和有關部門全面總結2017—2020年清潔取暖工作，對任務實施情況進行梳理回顧、查缺補漏，全力做好試點城市整體績效評價各項準備工作。

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