國務(wù)院發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書，壁掛爐行業(yè)助力終端用能清潔化與北方農(nóng)村清潔取暖

2020年12月21日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書。白皮書重點列出要建設(shè)多元清潔的能源供應(yīng)體系，其中包括支持農(nóng)村及貧困地區(qū)能源發(fā)展，推進北方農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖。

白皮書提到，北方地區(qū)清潔取暖取得明顯進展，改善了城鄉(xiāng)居民用能條件和居住環(huán)境。截至2019年底，北方地區(qū)清潔取暖面積達116億平方米，比2016年增加51億平方米。

在推動終端用能清潔化方面，以京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角、汾渭平原等地區(qū)為重點，實施煤炭消費減量替代和散煤綜合治理，推廣清潔高效燃煤鍋爐，推行天然氣、電力和可再生能源等替代低效和高污染煤炭的使用。制定財政、價格等支持政策，積極推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，促進大氣環(huán)境質(zhì)量改善。推進終端用能領(lǐng)域以電代煤、以電代油，推廣新能源汽車、熱泵、電窯爐等新型用能方式。加強天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通，在城鎮(zhèn)燃氣、工業(yè)燃料、燃氣發(fā)電、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域推進天然氣高效利用。大力推進天然氣熱電冷聯(lián)供的供能方式，推進分布式可再生能源發(fā)展，推行終端用能領(lǐng)域多能協(xié)同和能源綜合梯級利用。

在推進北方農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖上，以保障北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬、減少大氣污染為立足點，在北方農(nóng)村地區(qū)因地制宜開展清潔取暖。按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，穩(wěn)妥推進“煤改氣”“煤改電”，支持利用清潔生物質(zhì)燃料、地?zé)崮堋⑻柲芄┡约盁岜眉夹g(shù)應(yīng)用。截至2019年底，北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率約31%，比2016年提高21.6個百分點；北方農(nóng)村地區(qū)累計完成散煤替代約2300萬戶，其中京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原累計完成散煤清潔化替代約1800萬戶。

面對日益嚴峻的能源資源約束、生態(tài)環(huán)境保護壓力、全球氣候變化挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記2014年6月13日主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議，研究中國能源安全戰(zhàn)略，提出推動能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命以及全方位加強國際合作的要求。能源領(lǐng)域圍繞落實能源安全新戰(zhàn)略，全面貫徹新發(fā)展理念，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，能源生產(chǎn)和利用方式實現(xiàn)重大變革，能源發(fā)展取得歷史性成就。能源白皮書全面總結(jié)了黨的十八大以來中國推進能源革命的戰(zhàn)略思路、重大政策和發(fā)展成就，向國內(nèi)外講好新時代推動能源高質(zhì)量發(fā)展的中國故事，展示我國堅定不移走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心，體現(xiàn)我國推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

本白皮書以“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略為主線，突出反映黨的十八大以來，我國能源領(lǐng)域貫徹能源安全新戰(zhàn)略，推進能源革命，走綠色低碳可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展道路，主動參與全球能源治理，積極應(yīng)對氣候變化，共同維護全球能源安全，共建清潔美麗世界。第一部分闡述能源高質(zhì)量發(fā)展道路，集中體現(xiàn)了落實能源安全新戰(zhàn)略的重大舉措，從堅持以人民為中心、堅持清潔低碳導(dǎo)向、堅持創(chuàng)新核心地位、堅持以改革促發(fā)展、堅持推動構(gòu)建人類命運共同體五個方面闡述新時代能源發(fā)展的政策理念；第二部分總結(jié)能源發(fā)展成就，從能源供應(yīng)、能源節(jié)約、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、能源與生態(tài)環(huán)境友好性、治理機制、惠民利民等方面反映了能源發(fā)展的成績。第三至第七部分，緊緊圍繞落實能源安全新戰(zhàn)略，分別就推進能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和國際合作五個方面進行闡述，反映了構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系以及促進全面小康社會建設(shè)、推動能源高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施和成效。

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