今年政府工作報(bào)告做出了北方地區(qū)清潔取暖工作的重要性，提出北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%的目標(biāo)，雖是炎炎7月，清潔采暖硝煙大戰(zhàn)滾滾，大有冬夏顛倒的氛圍，多地紛紛出臺(tái)清潔采暖政策，提前著手冬季清潔采暖準(zhǔn)備工作，各地政府最快的時(shí)間制定和推進(jìn)清潔取暖工作方案，為低碳政策在供暖領(lǐng)域的實(shí)施提供方法路徑。

上海市

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)綜合能源“十四五”規(guī)劃》的通知，規(guī)劃中提到：展望2035年，新片區(qū)全域形成中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先能源互聯(lián)網(wǎng)為特征的新一代綜合能源體系。在“多能互補(bǔ)”分布式能源建設(shè)中，打造燃?xì)夥植际侥茉?、可再生能源一體化多能互補(bǔ)、綠色低碳供能系統(tǒng)，因地制宜開(kāi)發(fā)利用地源熱泵、空氣源熱泵等其他可再生能源，推進(jìn)典型商業(yè)街區(qū)部署區(qū)域分布式能源中心，構(gòu)建區(qū)域能源互聯(lián)互通體系。

河北

河北省十三屆人大四次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于河北省2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告》。《報(bào)告》顯示， 2021年，大氣污染防治預(yù)算達(dá)74.4億元，重點(diǎn)用于農(nóng)村清潔取暖等。

《報(bào)告》指出，2020年，河北聚焦加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，統(tǒng)籌各級(jí)資金367億元支持打好藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，其中爭(zhēng)取中央大氣污染防治、地下水超采綜合治理資金規(guī)繼續(xù)位列全國(guó)第一，創(chuàng)新完善冬季清潔取暖財(cái)政補(bǔ)貼政策，推動(dòng)11個(gè)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市資金績(jī)效評(píng)價(jià)均獲優(yōu)秀等次。

《報(bào)告》指出，2021年，河北將安排124.6億元（另擬使用新增一般債安排3億元，共127.6億元，增長(zhǎng)2%），深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建生態(tài)文明體系，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。 其中，大氣污染防治預(yù)算最多，達(dá)74.4億元，重點(diǎn)用于農(nóng)村清潔取暖等。

天津

天津市2020年至2023年居民冬季清潔取暖有關(guān)運(yùn)行政策

擬于2020年至2023年延續(xù)執(zhí)行市居民散煤取暖清潔能源替代有關(guān)運(yùn)行政策，并結(jié)合實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。

“煤改氣”運(yùn)行政策：采暖期不再執(zhí)行階梯氣價(jià)，執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)居民獨(dú)立采暖一檔用氣價(jià)格。同時(shí)，給予1.2元/立方米的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼氣量1000立方米/戶(hù)，由市、區(qū)財(cái)政按4：6比例負(fù)擔(dān)（濱海新區(qū)自行負(fù)擔(dān)）。上述政策暫定3年，自2020年4月起至2023年3月止。

“煤改電”運(yùn)行政策：采暖期不再執(zhí)行階梯電價(jià)，執(zhí)行每日20時(shí)至次日8時(shí)0.3元/千瓦時(shí)的低谷電價(jià)。同時(shí)，給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼電量8000千瓦時(shí)/戶(hù)，由市、區(qū)財(cái)政按4：6比例負(fù)擔(dān)（濱海新區(qū)自行負(fù)擔(dān)）。此外，每戶(hù)每年保供炊事用液化石油氣8罐（15公斤/罐），每罐補(bǔ)貼50元，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。上述政策暫定3年，自2020年4月起至2023年3月止。

 陜西

《陜西省冬季清潔取暖實(shí)施方案（2017—2021年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），2021年，城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，縣城和城鄉(xiāng)接合部清潔取暖率達(dá)到80%，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到60%以上。

清潔取暖是指利用天然氣、電、地?zé)岬惹鍧嵒茉?，通過(guò)高效用能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的取暖方式。《方案》提出，關(guān)中地區(qū)冬季大氣污染較為嚴(yán)重，是我省清潔取暖發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，要率先實(shí)現(xiàn)清潔取暖。2019年，城市城區(qū)清潔取暖率達(dá)到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)接合部（含中心鎮(zhèn)）達(dá)到70%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到40%以上，35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐全部拆除。2021年，城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，縣城和城鄉(xiāng)接合部清潔取暖率達(dá)到80%，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到60%以上。

2021年，城市城區(qū)清潔取暖率達(dá)到80%以上，20蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐全部拆除；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到70%以上，10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐全部拆除；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到40%以上。陜南地區(qū)，非供暖區(qū)域按照市場(chǎng)化、自主化原則，通過(guò)采用分戶(hù)采暖或小區(qū)自行建設(shè)、改造小區(qū)集中供暖方式解決冬季取暖問(wèn)題，熱源全部采用清潔能源；供暖區(qū)域應(yīng)實(shí)現(xiàn)清潔排放。

山西

5月14日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升2021年行動(dòng)計(jì)劃》提出，大同、朔州、忻州3市平原地區(qū)、川區(qū)谷地力爭(zhēng)散煤基本清零，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)60%以上。其他市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)70%以上。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于提前下達(dá)2021年大氣污染防治資金預(yù)算的通知》指出，山西省獲得16.2億元的清潔取暖試點(diǎn)補(bǔ)助資金。其中，陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城均為3億元，晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁均為1.8億元。

山東

5月14日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《山東省2021年清潔取暖建設(shè)工作方案》，明確要按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針，本著“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，充分尊重群眾意愿，加快提高清潔取暖比重，2021年全省城市（縣城）將新增清潔取暖5634.87萬(wàn)平方米，農(nóng)村地區(qū)新增清潔取暖200.17萬(wàn)戶(hù)。

河北

2月22日，河北省十三屆人大四次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于河北省2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告》?！秷?bào)告》指出，2021年，河北將安排124.6億元（另擬使用新增一般債安排3億元，共127.6億元，增長(zhǎng)2%），深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建生態(tài)文明體系，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。其中，大氣污染防治預(yù)算最多，達(dá)74.4億元，重點(diǎn)用于農(nóng)村清潔取暖等。

河南

河南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省2021年清潔取暖工作方案的通知》。通知稱(chēng)，2021年11月15日前，全省新增清潔取暖能力5400萬(wàn)平方米，其中新增集中供熱能力3000萬(wàn)平方米，新增地?zé)崮芄┡芰?400萬(wàn)平方米，新增生物質(zhì)供暖能力1000萬(wàn)平方米。

遼寧

遼寧省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作措施的通知》，2021年底，全省清潔取暖率達(dá)到70%。《通知》提出調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能，安全高效發(fā)展核電。按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”原則，采用清潔燃煤取暖等多種方式不斷提高全省取暖清潔化比重。

吉林

3月31日，吉林省由發(fā)改委等四部門(mén)聯(lián)合，組織申報(bào)本省清潔取暖項(xiàng)目申報(bào)工作，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況，堅(jiān)持“以氣定改、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”，統(tǒng)籌考慮申報(bào)城市采暖季污染狀況，確保穩(wěn)妥有序。

寧 夏

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《自治區(qū)財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展2021年無(wú)集中供熱區(qū)域煤改電（清潔取暖）試點(diǎn)示范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》。通知明確，自治區(qū)按照技術(shù)等級(jí)分類(lèi)確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，“太陽(yáng)能光熱+空氣源熱泵”、“太陽(yáng)能光熱+空氣源熱泵+水源熱泵”等技術(shù)為三星級(jí)技術(shù)，按照140—150元/平方米給予補(bǔ)助；“空氣源熱泵”等技術(shù)為二星級(jí)技術(shù)，按照40元/平方米給予補(bǔ)助；“空氣源熱風(fēng)機(jī)”等技術(shù)為一星級(jí)技術(shù)，按照10-20元/平方米給予補(bǔ)助。采用多種技術(shù)的項(xiàng)目，按照技術(shù)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算補(bǔ)助金額。

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