日前，上海石油天然氣交易中心發(fā)布的一期進(jìn)口LNG到岸價(jià)格指數(shù)達(dá)138.13，創(chuàng)歷史最高水平；8月26日中國(guó)LNG出廠價(jià)格全國(guó)指數(shù)達(dá)5695元/噸的高位；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的8月上旬全國(guó)流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)也顯示，當(dāng)期LNG價(jià)格環(huán)比上漲10.2%，達(dá)5402.5元/噸。

據(jù)了解，由于近期天然氣價(jià)格暴漲，一些城燃企業(yè)也同步采取了對(duì)下游工業(yè)用戶供應(yīng)減量的措施。原本只可能出現(xiàn)在冬季的、用以減小用氣缺口的方案提前到了夏季，實(shí)為少見(jiàn)。

在此背景下，天然氣供需兩旺會(huì)否持續(xù)？氣源供應(yīng)又能否保障？

“目前國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，需求急速增長(zhǎng)、價(jià)格一路上漲未必會(huì)成常態(tài)，但天然氣長(zhǎng)期需求仍在。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步提升天然氣產(chǎn)業(yè)鏈彈性、合理優(yōu)化資源配置，科學(xué)引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，提升天然氣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！睒I(yè)內(nèi)一位資深人士解釋道。

日前發(fā)布的《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告（2021）》（下稱(chēng)《報(bào)告》）預(yù)計(jì)，今年我國(guó)天然氣消費(fèi)量將達(dá)3650億-3700億立方米。中國(guó)石油規(guī)劃總院首席技術(shù)專(zhuān)家周淑慧指出，今冬明春國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)將面臨一定壓力。除加強(qiáng)資源組織、做好需求側(cè)管理外，各方應(yīng)重新認(rèn)識(shí)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)及國(guó)際 LNG 貿(mào)易趨勢(shì)，加倍重視中長(zhǎng)期資源采購(gòu)協(xié)議，以保障整個(gè)天然氣行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

需求激增推高價(jià)格

數(shù)據(jù)顯示，近4個(gè)月內(nèi)，LNG現(xiàn)貨價(jià)格增長(zhǎng)3倍。近期每立方米4元以上的到岸價(jià)格僅在極端天氣出現(xiàn)過(guò)，夏季出現(xiàn)極為罕見(jiàn)。

除現(xiàn)貨價(jià)格外，長(zhǎng)協(xié)LNG和管道天然氣也面臨繼續(xù)漲價(jià)的勢(shì)頭。在此背景下，氣源供應(yīng)公司和城燃企業(yè)隨即采取了相應(yīng)措施。

業(yè)內(nèi)流傳的一份某燃?xì)夤緶p少天然氣供應(yīng)的通知顯示，由于國(guó)內(nèi)外天然氣供應(yīng)緊張及海外液化工廠故障等原因，上游氣源供應(yīng)方不得不從8月-12月每天減少63萬(wàn)立方米供應(yīng)量，核減比例為18%，并給出缺口氣量購(gòu)買(mǎi)方案，采購(gòu)單價(jià)為3.763元/立方米，后續(xù)價(jià)格依據(jù)國(guó)際LNG現(xiàn)貨氣源“順價(jià)原則”確定。

由于天然氣價(jià)格機(jī)制不完善，氣源公司和城燃企業(yè)對(duì)于不斷上漲的現(xiàn)貨價(jià)格都有些吃不消，傳導(dǎo)至下游用戶就更難承受，高昂的價(jià)格讓購(gòu)氣企業(yè)望而卻步。

高企的價(jià)格源于不斷增長(zhǎng)的需求刺激。在楊建紅看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，2020年以來(lái)疫情所致的低基數(shù)效應(yīng)和氣電調(diào)峰作用進(jìn)一步增強(qiáng)，助推上半年天然氣消費(fèi)量同比大幅提升。世界各天然氣生產(chǎn)國(guó)還未完全恢復(fù)生產(chǎn)能力。在其他國(guó)家還處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段時(shí)，中國(guó)已基本恢復(fù)正常生產(chǎn)，在電力、煤炭資源都緊平衡的當(dāng)下，天然氣作為替代和補(bǔ)充能源，需求增量出現(xiàn)非常態(tài)，明顯大于供應(yīng)量，導(dǎo)致價(jià)格不斷增長(zhǎng)。

供應(yīng)充足+成本優(yōu)勢(shì)才能“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”

天然氣清潔低碳、利用靈活高效，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中扮演著重要的橋梁作用。但天然氣要發(fā)揮這樣的作用，需要供應(yīng)充足，且成本有競(jìng)爭(zhēng)力。

氣源供應(yīng)方面，根據(jù)《報(bào)告》，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)連續(xù)四年超百億立方米，新增儲(chǔ)量連創(chuàng)新高。2020 年，全國(guó)天然氣產(chǎn)量為 1925億立方米，同比增長(zhǎng)9.8%。天然氣產(chǎn)量增速連續(xù)兩年快于消費(fèi)增速，保供能力持續(xù)提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我國(guó)LNG總供應(yīng)量為1990萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.33%。國(guó)內(nèi)LNG工廠產(chǎn)量為875萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.55%。

成本競(jìng)爭(zhēng)力方面，目前我國(guó)天然氣行業(yè)還未完全解決“有氣用且用得起”的問(wèn)題，但有業(yè)內(nèi)人預(yù)計(jì)，“十四五”期間，與油價(jià)掛鉤的進(jìn)口LNG長(zhǎng)貿(mào)到岸價(jià)格將降至7美元/百萬(wàn)英熱單位以下；與氣價(jià)掛鉤的長(zhǎng)貿(mào)到岸價(jià)將降至6美元/百萬(wàn)英熱單位左右；綜合進(jìn)口成本為6-7美元/百萬(wàn)英熱單位，與“十三五”期間9-10美元/百萬(wàn)英熱單位的綜合進(jìn)口成本相比，降幅可達(dá)20%以上。 

雖然天然氣成本有望下降，且減碳目標(biāo)在一定程度上會(huì)促使燃煤發(fā)電需求向天然氣發(fā)電需求轉(zhuǎn)移。但目前甚至未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)，天然氣還不完全具備為煤電做補(bǔ)充的實(shí)力，也不完全具備支撐其他能源的能力。不應(yīng)讓短期的供需矛盾影響了長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)合理調(diào)控天然氣消費(fèi)規(guī)模，減壓其作為煤炭補(bǔ)充的比例。

多措并舉應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

天然氣作為化石能源向非化石能源過(guò)渡的橋梁，在迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)。如何在可再生能源體系建設(shè)視角下加快天然氣發(fā)展，充分發(fā)揮其橋梁作用？

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍表示，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)，完善產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系尤為重要。同時(shí)，加強(qiáng)LNG采購(gòu)合作，盡量降低采購(gòu)成本，通過(guò)建立資源池和做大貿(mào)易來(lái)保障供應(yīng)安全。“應(yīng)優(yōu)化儲(chǔ)氣調(diào)峰機(jī)制，不僅為保供做準(zhǔn)備，還應(yīng)注意夏季出現(xiàn)的突發(fā)需求，釋放氣源以緩解價(jià)格上漲壓力。”姜勇說(shuō)。

同時(shí)，建議逐步取消門(mén)站價(jià)格管制，讓市場(chǎng)決定價(jià)格。目前我國(guó)尚未形成多元化市場(chǎng)主體，很難形成多對(duì)多的交易模式，可以選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、價(jià)格承受力強(qiáng)的地區(qū)做試點(diǎn)，擴(kuò)大居民用氣基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格上浮范圍。

作為氣源供應(yīng)的重要一環(huán)，城燃企業(yè)面臨著不斷多元化的市場(chǎng)供氣主體，氣源供應(yīng)“承諾”也較難保障?！暗@同時(shí)也可以倒逼城燃企業(yè)提升氣源協(xié)調(diào)能力，降低綜合氣源成本，統(tǒng)籌資源，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

城燃企業(yè)應(yīng)詳細(xì)摸排終端用戶需求，做好需求側(cè)管理，考慮極端天氣情景，通過(guò)長(zhǎng)協(xié)、現(xiàn)貨等組合方式提前鎖定資源，嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰責(zé)任。重新認(rèn)識(shí)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)及國(guó)際LNG貿(mào)易趨勢(shì)，加倍重視中長(zhǎng)期資源采購(gòu)協(xié)議，以保障天然氣行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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