3月1日，朔州市人民政府發(fā)布《2022年朔州市人民政府工作報(bào)告》。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容顯示，2021年，朔州市列入北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目支持范圍，3年?duì)幦≈醒雽ｍ?xiàng)資金9億元，完成12.8萬戶改造任務(wù)。2022年，朔州市將完成剩余9.54萬戶清潔取暖改造任務(wù)，做到確保“三年任務(wù)兩年完”。這也意味著2022年是朔州市清潔取暖改造收尾的一年。

根據(jù)《朔州市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》內(nèi)容顯示，朔州市清潔取暖項(xiàng)目三年總目標(biāo)是：2023年采暖季前，城區(qū)、縣城和農(nóng)村清潔取暖率基本達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)所有清潔取暖戶100%采取基礎(chǔ)的建筑保溫節(jié)能措施。全市非節(jié)能且具有改造價(jià)值的建筑中，城區(qū)100%完成節(jié)能改造、縣城80%以上完成節(jié)能改造、積極推動(dòng)既有農(nóng)房節(jié)能改造，能效提升率不低于30%。朔州市全域建成熱源側(cè)“清潔供”、用戶側(cè)“節(jié)約用”、取暖費(fèi)“能承受”、長效運(yùn)行“可持續(xù)”的清潔取暖體系。

熱源側(cè)方面，采用集中供暖、“太陽能+”、“煤改電”、“煤改氣”、生物質(zhì)鍋爐等多種技術(shù)路線，三年實(shí)現(xiàn)熱源清潔化替代22.34萬戶。為保障冬奧會(huì)空氣質(zhì)量，朔州市計(jì)劃在第一年即發(fā)力沖刺，完成約60%的改造任務(wù)，做到平原地區(qū)、川區(qū)谷地散煤基本清零。

技術(shù)路線方面，朔州市基于自身資源稟賦和經(jīng)濟(jì)承受能力，清潔取暖熱源側(cè)清潔化改造選用了五種技術(shù)路線；用戶側(cè)建筑節(jié)能改造采取外墻外保溫和保溫窗簾兩種方式。五種技術(shù)路線如下：

1.集中供暖

朔州市熱力資源豐富，計(jì)劃盡最大可能擴(kuò)大集中供暖的覆蓋范圍，做到城市和縣城建成區(qū)集中供暖基本全覆蓋，城邊村、城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)接合部盡量連通集中供暖。

2.“煤改電”

對(duì)于集中供暖難以覆蓋的農(nóng)村地區(qū)，視居住集中程度可采用分布式煤改電或分戶式煤改電。

分布式煤改電即在人員居住集中的地區(qū)，建設(shè)空氣源熱泵機(jī)組供熱站，給一片區(qū)域供暖。

分戶式煤改電適用于人員居住較為分散的地區(qū)，每戶安裝獨(dú)立的取暖設(shè)備，包含一臺(tái)低環(huán)境溫度空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)（制熱量4kW）、兩臺(tái)直熱式電暖氣（制熱量2kW/臺(tái)）和一臺(tái)電磁爐。     

3.“太陽能+”

在“煤改電”的基礎(chǔ)上，由企業(yè)投資、政府補(bǔ)貼，租用群眾閑置的屋頂和庭院空間鋪設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)，每年向群眾支付租金約400~800元作為清潔取暖的運(yùn)行補(bǔ)貼。

4.生物質(zhì)鍋爐

對(duì)于作物秸稈、樹木殘枝等生物質(zhì)資源比較豐富的地區(qū)，可因地制宜采用生物質(zhì)鍋爐清潔取暖。取暖燃料宜就地收集、就地加工、就地使用。

生物質(zhì)鍋爐應(yīng)優(yōu)先采用集中供暖。生物質(zhì)鍋爐煙氣污染物排放應(yīng)滿足《山西省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB14/1929-2019的要求。生物質(zhì)顆粒的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生物質(zhì)成型燃料質(zhì)量分級(jí)》NB/T34024-2015中1級(jí)生物質(zhì)燃料的要求。

5.“煤改氣”

遵循“以氣定改”的原則，在有條件的地區(qū)發(fā)展”煤改氣“，即在每戶安裝燃?xì)獗趻鞝t，燒天然氣取暖。

補(bǔ)貼政策方面，取暖設(shè)備和節(jié)能改造工程由政府部門牽頭集中招標(biāo)采購，“以量換價(jià)”獲取優(yōu)惠價(jià)格。群眾自籌改造費(fèi)用的一小部分，大部分由財(cái)政資金補(bǔ)貼。

熱源側(cè)清潔化改造

熱源側(cè)清潔化改造每戶群眾自籌800元，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按如下規(guī)則執(zhí)行，農(nóng)村地區(qū)每戶另外享受市本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的保溫窗簾。除此以外各縣市區(qū)可根據(jù)自身情況，額外增加補(bǔ)貼力度。

1.“太陽能+”

中央財(cái)政資金按照8100元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，取暖設(shè)備及安裝4300元/戶、太陽能組件及安裝3600元/戶、電磁爐200/戶。

市本級(jí)財(cái)政資金按照200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，保溫窗簾費(fèi)用200元/戶。

2.“煤改電”

中央財(cái)政資金按照4500元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，取暖設(shè)備及安裝4300元/戶、電磁爐200元/戶。

市本級(jí)財(cái)政資金按照200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，保溫窗簾費(fèi)用200元/戶。

3.“煤改氣”

中央財(cái)政資金按照2700元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，取暖設(shè)備和末端2700元/戶。

市本級(jí)財(cái)政資金按照200元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，保溫窗簾費(fèi)用200元/戶。

縣區(qū)財(cái)政資金按照4300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，取暖設(shè)備和末端700元/戶、運(yùn)行補(bǔ)貼3600元/戶。對(duì)取暖用氣補(bǔ)貼1元/立方米，每年最高補(bǔ)1200元/戶，暫定補(bǔ)三年。

4.生物質(zhì)鍋爐

中央財(cái)政資金按照700元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，生物質(zhì)爐具和末端共補(bǔ)貼700元/戶。

市本級(jí)財(cái)政資金按照200元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，保溫窗簾費(fèi)用200元/戶。

縣區(qū)財(cái)政資金按照7300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，鍋爐和末端3700元/戶、運(yùn)行補(bǔ)貼3600元/戶。對(duì)取暖用生物質(zhì)燃料補(bǔ)貼600元/噸，每年最高補(bǔ)貼1200元/每戶，暫定補(bǔ)三年。

5.集中供熱

中央財(cái)政資金按照700元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，末端材料及安裝400元/戶、電磁爐200元/戶、補(bǔ)貼熱力公司100元/戶。

市本級(jí)財(cái)政資金按照200元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，保溫窗簾費(fèi)用200元/戶。

縣區(qū)財(cái)政資金按照1100元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中補(bǔ)貼熱力公司1100元/戶。

6.清潔煤

對(duì)前兩年清潔取暖未能覆蓋的居民，采用清潔煤過渡。縣區(qū)財(cái)政資金按照200元/噸標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼清潔煤，每年最高400元/戶。

根據(jù)朔州市人民政府發(fā)布的相關(guān)消息顯示，1月26日，朔州市2022年度清潔取暖改造工作動(dòng)員部署會(huì)召開。市委常委、副市長劉亮指出，“兩節(jié)”期間是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要強(qiáng)化民生服務(wù)意識(shí)，保障老百姓溫暖過冬、清潔過冬。要把補(bǔ)貼辦法宣傳到位、落實(shí)到位，進(jìn)一步降低居民采暖費(fèi)用支出，提高清潔取暖“煤改電”設(shè)備使用率。“太陽能+”項(xiàng)目也是清潔取暖工作的關(guān)鍵項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)，要早安排、早部署、早動(dòng)手，力爭做到“開春即開工”。

會(huì)議決定，對(duì)于供電企業(yè)直接抄表到戶的“煤改電”居民用戶用電，市縣兩級(jí)政府給予階梯式分級(jí)補(bǔ)貼。

《2022年朔州市人民政府工作報(bào)告》援引原文如下：

鞏固提升防治成效。深化大氣污染綜合治理，持續(xù)推動(dòng)清潔取暖改造，完成剩余9.54萬戶改造任務(wù)，確保“三年任務(wù)兩年完”。扎實(shí)推動(dòng)道路運(yùn)輸、露天開采、建筑工地、秸稈焚燒等污染防治，抓好禁燃禁放，堅(jiān)決完成冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)。深化水環(huán)境治理，繼續(xù)推進(jìn)桑干河生態(tài)修復(fù)和綜合治理。堅(jiān)持“四水四定”，嚴(yán)格水資源管理和優(yōu)化配置。加強(qiáng)入河排污口和沿河工農(nóng)業(yè)、生活污染源治理，力爭4個(gè)國考斷面全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體，9個(gè)省考斷面全面退出劣V類。深化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)工業(yè)固廢綜合利用，控制農(nóng)業(yè)面源污染，有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。

突出生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)開展國土綠化行動(dòng)，加快“三山兩帶一區(qū)”建設(shè)，完成營造林、草地修復(fù)30萬畝。落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭取山水林田湖草沙一體生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，扎實(shí)推動(dòng)右玉縣水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”生態(tài)治理，引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。不折不扣抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。

嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”。大力推進(jìn)能源革命，出臺(tái)朔州“雙碳”工作實(shí)施意見和碳達(dá)峰實(shí)施方案。嚴(yán)格能耗“雙控”硬性標(biāo)準(zhǔn)，探索“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)右玉縣綠色低碳發(fā)展實(shí)踐基地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)抵押、綠色發(fā)展基金等改革，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)第一筆林業(yè)碳匯交易。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快提升綠色低碳發(fā)展水平。確保萬元GDP能耗持續(xù)下降。

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