8月24日，商務(wù)部等4部門發(fā)布《關(guān)于進一步做好家電以舊換新工作的通知》，要求做好家電以舊換新中央與地方政策協(xié)同聯(lián)動，推動家電以舊換新工作走深走實。這一通知的發(fā)布在家電行業(yè)中引起了熱烈的討論。我們注意到，有一些來自采暖行業(yè)的從業(yè)者的留言，他們不約而同地期待供暖產(chǎn)品品類能盡快加入補貼清單，呼喚采暖產(chǎn)品的換新春天盡快到來。

筆者認為，《關(guān)于進一步做好家電以舊換新工作的通知》至少揭示了四個重要信息，這些信息對采暖行業(yè)而言，非常值得關(guān)注！

一、我們有理由相信，未來將會有更多具體的利好政策出臺

自國家換新政策及相關(guān)方案公布以來，有關(guān)換新發(fā)展的政策頻繁落地，而且細節(jié)日益明朗，此次商務(wù)部等4部門發(fā)布《關(guān)于進一步做好家電以舊換新工作的通知》正是從品類、補貼標準、監(jiān)督管理等方面進行了全面的細化。

反觀采暖行業(yè)，8月21日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)《能源重點領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實施方案》的通知，方案中提及推進清潔取暖設(shè)備更新改造，鼓勵北方地區(qū)各省份結(jié)合清潔取暖設(shè)備運行情況，將清潔取暖設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案，加大地方財政，金融等政策支持力度。由此可見，關(guān)于采暖設(shè)備更新的政策指導(dǎo)也在不斷地細化，我們有理由相信，隨著政策的持續(xù)發(fā)酵，未來將會有更多具體的利好政策出臺。

當(dāng)前，各類采暖產(chǎn)品已經(jīng)構(gòu)成了龐大的市場，隨著這些產(chǎn)品使用周期的逐漸終結(jié)，由此引發(fā)的巨大更新需求有望受到更大的關(guān)注和應(yīng)對，這會不會進一步助推政策的持續(xù)細化和落地，筆者認為，未來可期。

二、供暖產(chǎn)品尚未明確列入8類別補貼，并不意味著沒有機會

此次，明確冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼，并由各地自主確定上述8類家電的具體品種。供暖產(chǎn)品品類并未被明確列出，然而，這并不意味著供暖產(chǎn)品不在政策的補貼范圍。

觀察補貼標準方面，要求鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裣M習(xí)慣、消費市場實際情況、產(chǎn)業(yè)特點等，對其他家電品種予以補貼并明確相關(guān)補貼標準；鼓勵有條件的地區(qū)因地制宜將酒店電視終端納入消費品以舊換新補貼范圍。這一輪補貼政策，其實施主體為各地政府。這些政府不僅負責(zé)將政策落到實處，還負責(zé)制定具體的實施細節(jié)。除了已經(jīng)明確的八大類產(chǎn)品外，各地政府還可以根據(jù)自身的地域特點和需求，增加其他品類的補貼。

這也意味著，各省市的補貼種類和力度會有所不同。這一政策賦予了地方政府更大的自主權(quán)和靈活性。由此來看，對于采暖產(chǎn)品是否會被列入某些省市的“換新”補貼政策，仍有爭取的空間。

三、政府引導(dǎo)鼓勵補貼品類向更低碳、節(jié)能，趨勢明顯

在補貼品種和標準上：對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼，補貼標準為產(chǎn)品最終銷售價格的15%；對購買1級及以上能效或水效的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品最終銷售價格5%的補貼。

為了鼓勵消費者選擇節(jié)能高效產(chǎn)品，政府決定對購買一級及以上能效或水效產(chǎn)品的消費者，額外提供產(chǎn)品最終銷售價格5%的補貼。這一政策預(yù)示著在“雙碳”戰(zhàn)略背景下，社會對于低碳綠色產(chǎn)品的需求將會獲得增長，這也展現(xiàn)了政府在引導(dǎo)和激勵消費者選擇使用高效節(jié)能產(chǎn)品的傾向。

政府對一級能效產(chǎn)品的扶持力度顯著增強，其引導(dǎo)趨勢愈發(fā)清晰。因此，產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個環(huán)節(jié)也應(yīng)結(jié)合政策形勢，在推動低碳高效產(chǎn)品發(fā)展方面有所行動。

四、打擊非法拆解和騙取補貼，推動換新發(fā)展提速提質(zhì)

在監(jiān)督管理方面，要求督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。鼓勵個人消費者和企業(yè)登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站，舉報非法拆解廢家電行為；嚴格禁止并依法依規(guī)嚴肅處理以各種方式騙取補貼資金行為，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

在換新循環(huán)中，渠道商和消費者們最為關(guān)心的問題莫過于“如何避免花費新品的價錢購買到二手貨”。那些通過非法途徑被拆解和組裝的產(chǎn)品，不僅其使用壽命無法得到保障，更潛藏著不可預(yù)知的安全風(fēng)險。這樣的現(xiàn)象在市場上并不鮮見，對消費者的信任和市場的秩序構(gòu)成了嚴重威脅。因此，加強對參與家電以舊換新活動的企業(yè)的監(jiān)管，確保他們將回收的廢舊家電交給合法的拆解企業(yè)進行處理，同時鼓勵公眾舉報非法拆解廢舊家電的行為，無疑是對這一問題的精準打擊。

與此同時，嚴格禁止并依法依規(guī)嚴肅處理以各種方式騙取補貼資金行為，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。在家電行業(yè)的換新歷程中，騙取換新補貼的行為也曾出現(xiàn)。我們期待，在如此規(guī)范和嚴格的監(jiān)管措施下，騙取補貼資金的行為能得到有效的監(jiān)管，確保補貼資金能夠流向真正有換新需求的群體，這對于增強消費者信心將起到積極的作用，有利于進一步推動換新發(fā)展提速提質(zhì)。

總體而言，供暖產(chǎn)品雖然尚未明確列入8類別補貼，但是我們應(yīng)該對供暖產(chǎn)品進入補貼清單抱有信心，相信未來可期。同時，希望大家更加關(guān)注政策動態(tài)，把握政策機會。同時，我們也呼吁相關(guān)企業(yè)和個人積極發(fā)聲，爭取更多政策支持，讓我們共同期待針對采暖換新的補貼政策早日出臺！

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