介休市2021年清潔取暖工作方案

按照《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017—2021年）》（發(fā)改能源〔2017〕2100號(hào)）、山西省清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于及早做好2021年清潔取暖改造相關(guān)工作的通知》（晉清潔辦發(fā)〔2021〕3號(hào)）等文件精神和晉中市生態(tài)環(huán)境工作會(huì)議要求，為切實(shí)做好我市冬季清潔取暖工作，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、晉中市精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)總要求，保障我市廣大群眾溫暖過冬，在鞏固建成區(qū)、禁煤區(qū)清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上逐步向農(nóng)村中心城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。按照市政府因地制宜，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電的原則實(shí)施集中供熱、天然氣、電等清潔能源取暖替代工程，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)

以建成區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)二次管網(wǎng)改造和農(nóng)村中心城鎮(zhèn)地區(qū)改造為重點(diǎn)，以集中供熱為主要改造方式，繼續(xù)推廣“煤改電”“煤改氣”“工業(yè)余熱”等清潔取暖方式，逐步延伸擴(kuò)大清潔供暖覆蓋面積，力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。確保2021—2022年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全省后五位。

三、改造范圍及方式

全市2021年計(jì)劃完成建成區(qū)內(nèi)部分老舊小區(qū)二次管網(wǎng)改造和農(nóng)村中心城鎮(zhèn)地區(qū)19個(gè)村，共計(jì)10851戶、約119.29萬平方米居民清潔取暖改造任務(wù)。具體改造方式和任務(wù)為：

（一）集中供熱方面

城市集中供熱計(jì)劃實(shí)施配套管網(wǎng)工程和庭院管網(wǎng)工程兩方面，共計(jì)8225戶、94.15萬平方米集中供熱改造任務(wù)。

1.崇光電廠配套的主管網(wǎng)工程，全長(zhǎng)4.7公里。

（責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市住建局，供熱公司）

2.印染廠、紡織廠和使用汾礦熱源的小區(qū)管網(wǎng)改造。

（責(zé)任單位：相關(guān)街道辦事處、市住建局，供熱公司）

3.鑫鈺昌小區(qū)改造。

（責(zé)任單位：相關(guān)街道辦事處、市住建局，供熱公司）

4.接通羅王莊村集中供熱管道。

（責(zé)任單位：城關(guān)鄉(xiāng)、市住建局，供熱公司）

5.洪山鎮(zhèn)西湛泉村集中供熱352戶、約4.2萬平方米。

（責(zé)任單位：洪山鎮(zhèn)、市住建局，供熱公司）

6.洪山鎮(zhèn)崇賢村集中供熱375戶、約3.3萬平方米。

（責(zé)任單位：洪山鎮(zhèn)、市住建局，同城供熱公司）

7.義安鎮(zhèn)9個(gè)村，共計(jì)7498戶、約86.65萬平方米。其中：

通過安泰集團(tuán)工業(yè)余熱、華炎公司工業(yè)余熱和供熱公司三個(gè)供熱單位，力爭(zhēng)解決義安村、席村、降家寨村、那村、洪相村、東大期村、西大期村、沙堡村、孟王堡村、孟村的供熱問題。（責(zé)任單位：義安鎮(zhèn)、市住建局，安泰集團(tuán)，供熱公司，華炎公司）

8.安泰集團(tuán)、茂勝集團(tuán)工業(yè)余熱利用。

（責(zé)任單位：義安鎮(zhèn)、市工業(yè)和信息化局，華炎公司）

（二）煤改電方面

采取“煤改電”清潔取暖改造方式實(shí)現(xiàn)共計(jì)2028戶、約19.04萬平方米清潔取暖任務(wù)。其中新增“煤改電”清潔取暖改造1577戶，單獨(dú)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)改造451戶。

1.義棠鎮(zhèn)3個(gè)村，共計(jì)650戶、約5.68萬平方米。其中：南村465戶、北村177戶、小宋曲村8戶。

2.綿山鎮(zhèn)謝峪村210戶、約2.14萬平方米。

3.宋古鄉(xiāng)8個(gè)村，共計(jì)647戶、約6.02萬平方米。其中：南橋頭村500戶、宋古村58戶、韓屯村31戶、上站村10戶、南張家莊村7戶、洪善村2戶、東段屯村28戶、西段屯村11戶。

4.城關(guān)鄉(xiāng)2個(gè)村，共計(jì)6戶、約0.06萬平方米。其中：順城關(guān)村2戶、南街村4戶。

5.洪山鎮(zhèn)崇賢村55戶、約0.45萬平方米。

6.西南辦事處、東南辦事處、北關(guān)辦事處、西關(guān)辦事處共4個(gè)辦事處5個(gè)社區(qū)、9戶約0.12萬平方米。其中：新建西路社區(qū)2戶、南河沿街社區(qū)2戶、水門南街社區(qū)1戶、北大街社區(qū)1戶、金融路社區(qū)3戶。

7.對(duì)部分已實(shí)現(xiàn)“煤改電”清潔取暖戶內(nèi)設(shè)備改造用戶，實(shí)施并完善電網(wǎng)改造工程。涉及1個(gè)街道辦事處、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)社區(qū)、20個(gè)村，共計(jì)451戶、約4.57萬平方米。

（責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市能源局、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司）

（三）煤改氣方面

宋古鄉(xiāng)宋古村457余戶、義棠鎮(zhèn)小宋曲村399余戶，接通居民生活用氣管網(wǎng)并投入使用。

（責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市煤改氣辦、昆侖燃?xì)猓?/span>

（四）太陽能跨季節(jié)土壤蓄熱供暖方面

試點(diǎn)推進(jìn)綿山鎮(zhèn)董家莊村70戶、約0.8萬平方米跨季節(jié)土壤蓄熱取暖。（責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市能源局）

（五）國(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面

試點(diǎn)推進(jìn)國(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用，為綿山鎮(zhèn)靳凌村528戶（保和、河村）、約5.3萬平方米實(shí)施集中供熱改造。

（責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市住建局、國(guó)泰綠色能源有限公司）

四、補(bǔ)貼政策

（一）集中供熱

1.散煤片區(qū)用戶并網(wǎng)工程費(fèi)用。按照建筑面積100元/平方米執(zhí)行，對(duì)供熱公司給予補(bǔ)貼，其中建筑面積在150平方米以內(nèi)（含）的，由市財(cái)政補(bǔ)貼70元/平方米；建筑面積在150平方米—200平方米（含）的，超出150平方米的面積，由市財(cái)政補(bǔ)貼30元/平方米；建筑面積在200平方米以上的，超過200平方米的面積，財(cái)政不再補(bǔ)貼。村、街巷所屬公共區(qū)域管網(wǎng)，由村、街道統(tǒng)一組織建設(shè)或統(tǒng)一委托建設(shè)，所需資金由村、街道負(fù)責(zé)籌集，原則上每平方米不超30元。

臨街商鋪200平方米（含）以內(nèi)的，由市財(cái)政補(bǔ)貼30元/平方米；超過200平方米的面積，財(cái)政不再補(bǔ)貼。

2.區(qū)域鍋爐熱源替代工程費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾西礦務(wù)局區(qū)域管網(wǎng)按照建筑面積30元/平方米統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè)。

3.分散小區(qū)熱源替代工程費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站，對(duì)庭院管網(wǎng)和建筑內(nèi)部公共區(qū)域管網(wǎng)改造，市財(cái)政按建筑面積40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供熱公司進(jìn)行補(bǔ)貼。

4.涉及國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能的小區(qū)，熱源替代工程先并網(wǎng)運(yùn)行，參照2、3款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5.城內(nèi)分散小區(qū)需分戶改造的，按建筑面積75%計(jì)算，以20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼供熱公司。城中村、城邊村除外。

6.城周邊具備集中供熱條件，企業(yè)或鎮(zhèn)村自行組織實(shí)施的集中供熱工程，經(jīng)市政府審批同意后，參照第1款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）“煤改電”

1.電網(wǎng)改造工程費(fèi)用：“煤改電”改造工程配套線路改造費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)介休市供電公司與市政府共同承擔(dān)。

2.戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用：居民戶內(nèi)改造以戶為單位改造、財(cái)政補(bǔ)貼，直系親屬一宅多戶共住，按一戶計(jì)。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造，由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權(quán)單位）實(shí)施，改造所需費(fèi)用由市政府和居民共同承擔(dān)。

采用空氣源熱泵取暖改造的居民按照設(shè)備安裝的型號(hào)與數(shù)量收費(fèi)，空氣源熱泵根據(jù)居民住宅建筑面積，按1千瓦供應(yīng)30平方米取暖的標(biāo)準(zhǔn)配置。居民住宅建筑面積為150平方米（含）以內(nèi)的，根據(jù)實(shí)際設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為150—200平方米（含）的，超過150平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府8:2比例，核算超出150平方米部分居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為200平米以上的，超過200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，由居民承擔(dān)，財(cái)政不再補(bǔ)貼。

采用對(duì)流式電暖器等設(shè)備改造的居民，根據(jù)其實(shí)際改造費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用，電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米（額定功率）標(biāo)準(zhǔn)配置，配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計(jì)算總功率±0.5千瓦”，每戶配置總額定功率最高為15千瓦。

采用對(duì)流式電暖器等設(shè)備改造的養(yǎng)殖戶，根據(jù)其實(shí)際改造費(fèi)用，按照養(yǎng)殖戶、政府2:8比例核算養(yǎng)殖戶承擔(dān)費(fèi)用，養(yǎng)殖戶居住面積在50平方米（含）以內(nèi)的，每戶配置總額定功率不超過3千瓦；養(yǎng)殖戶居住面積在50平方米以上的，每戶配置總額定功率不超過5千瓦。

全市煤改電改造涉及的低保戶、五保戶補(bǔ)貼政策按介政紀(jì)辦函〔2019〕33號(hào)議定政策執(zhí)行。

3.取暖耗電費(fèi)用：對(duì)經(jīng)市政府統(tǒng)一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電執(zhí)行用電量計(jì)價(jià)政策，居民取暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，按采暖季計(jì)量，一個(gè)采暖季總用電量在13000千瓦時(shí)以內(nèi)（含）的，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行，由居民承擔(dān)。電費(fèi)政策依據(jù)省發(fā)改委價(jià)格政策確定。

4.2021年“煤改電”清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、市能源局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔(dān)的改造費(fèi)用由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)調(diào)，企業(yè)收取，市能源局統(tǒng)一審核、匯總、結(jié)算的程序，政府補(bǔ)貼資金由市財(cái)政根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時(shí)撥付。

5.以上補(bǔ)貼政策只限于2021年市政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶，營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。全市煤改電商住一體的建筑，150平方米（含）以內(nèi)的，按照居民、政府2:8比例核算住戶承擔(dān)費(fèi)用；超出150平方米以外的部分，由住戶自行承擔(dān)。取暖電費(fèi)參照煤改電居民用電標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補(bǔ)貼政策另行制定。

（三）“煤改氣”

1.氣價(jià)補(bǔ)貼政策

（1）管供區(qū)域

煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在2090立方（含）以內(nèi)的，氣價(jià)為2.61元/立方，居民享受1元/立方的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià)，差額部分由政府補(bǔ)貼；超過2090立方的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

（2）LNG點(diǎn)供區(qū)域

煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在2090立方（含）以內(nèi)的，氣價(jià)為2.85元/立方，居民享受1元/立方的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià)，差額部分由政府補(bǔ)貼；超過2090立方的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

（3）天然氣鍋爐供熱居民用戶

每戶平均用氣量在1400立方（含）以內(nèi)的，居民享受1元/立方的優(yōu)惠用氣價(jià)；平均用氣量超過1400立方的部分，用戶按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

2.工程建設(shè)補(bǔ)貼

對(duì)燃?xì)夤尽懊焊臍狻比∨脩?，市、縣兩級(jí)政府按改一戶6800元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼包括一、二次管網(wǎng)鋪設(shè)、路面開挖恢復(fù)、燃?xì)獠膳O(shè)備的配套和安裝等費(fèi)用。燃?xì)夤矩?fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)，并對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行予以保障。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān)。

宋古鄉(xiāng)宋古村和義棠鎮(zhèn)小宋曲村等未接通用戶，生活用氣管網(wǎng)建設(shè)每戶費(fèi)用5150元，政府按照2800元/戶標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

五、工作措施

1.加快推進(jìn)崇光低熱值煤熱電聯(lián)產(chǎn)主管網(wǎng)建設(shè)，確保9月底前完成主管網(wǎng)鋪設(shè)，與城市集中供熱系統(tǒng)完成對(duì)接。

責(zé)任單位：市住建局

配合單位：義安鎮(zhèn)人民政府

2.加強(qiáng)熱源保障?？茖W(xué)調(diào)配安泰集團(tuán)和茂勝公司工業(yè)余熱的利用。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局

3.創(chuàng)新建設(shè)模式。引進(jìn)山西省啟迪清潔能源技術(shù)推廣中心的太陽能跨季節(jié)土壤蓄熱供暖技術(shù)，在綿山鎮(zhèn)董家莊做好試點(diǎn)，確保村民溫暖過冬。

責(zé)任單位：市能源局

配合單位：綿山鎮(zhèn)人民政府、市財(cái)政局

4.明確牽頭配合。按照市委、市政府要求，市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組牽頭組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督辦，各職能部門牽頭分別組織實(shí)施。具體為：

（1）城市集中供熱二次管網(wǎng)改造和區(qū)域性鍋爐集中供熱工程

責(zé)任單位：市住建局

配合單位：市城投公司、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）

（2）“煤改氣”清潔取暖工程

責(zé)任單位：市“煤改氣”辦

配合單位：市住建局、市能源局、市發(fā)改局、

晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）

（3）“煤改電”清潔取暖工程

責(zé)任單位：市能源局

配合單位：市住建局、市發(fā)改局、

國(guó)網(wǎng)介休市供電公司、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、街道辦事處

（4）工業(yè)余熱利用工程

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局

配合單位：同城供熱公司、安泰集團(tuán)、茂勝公司、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）

5.加強(qiáng)氣源保障。加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改部門溝通，協(xié)調(diào)氣源，積極爭(zhēng)取政策支持；協(xié)調(diào)昆侖燃?xì)?、中燃公司，做好“迎峰度冬”氣源保障工作?/span>

責(zé)任單位：市發(fā)改局、市能源局

配合單位：市住建局  

6.其他清潔取暖方式。已建成工業(yè)余熱供暖設(shè)施的學(xué)校、醫(yī)院等單位，全部采用工業(yè)余熱供暖。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處

    六、責(zé)任分工

（一）市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督促各單位做好清潔取暖工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

1.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺(tái)賬，確定轄區(qū)內(nèi)集中供熱、“煤改氣”“煤改電”等取暖方式住戶戶數(shù)、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，列出時(shí)間表和責(zé)任人；以村委為主體與實(shí)施企業(yè)簽訂改造協(xié)議，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民應(yīng)承擔(dān)部分的工程費(fèi)用收取、繳納工作。

2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶集中供熱、“煤改氣”“煤改電”等改造方式的組織實(shí)施。

3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送市能源局根據(jù)權(quán)屬依法查處。

（三）市住建局

1.負(fù)責(zé)制定2021年集中供熱工程建設(shè)具體實(shí)施方案，加大換熱站、供熱管網(wǎng)建設(shè)力度，督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)崇光電廠供熱主管網(wǎng)建設(shè)，制定落實(shí)城市熱源替代方案。

3.負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。

（四）市工業(yè)和信息化局

1.負(fù)責(zé)制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。

2.負(fù)責(zé)工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)等工作。

（五）市能源局

1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。

2.負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)等工作。

3.負(fù)責(zé)洗煤行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁洗煤企業(yè)向居民銷售劣質(zhì)散煤，負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)煤炭銷售監(jiān)管工作。

4.負(fù)責(zé)巡查取締劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)。

（六）市發(fā)改局

1.協(xié)調(diào)昆侖燃?xì)狻⒅腥脊?，加?qiáng)氣源保障。

2.負(fù)責(zé)“煤改氣”補(bǔ)貼政策和氣價(jià)的確定。

（七）晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局

1.負(fù)責(zé)充分利用環(huán)保智慧平臺(tái)，提供環(huán)保技術(shù)支持，實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監(jiān)控，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況預(yù)測(cè)，建議市政府采取相應(yīng)措施。

2.負(fù)責(zé)牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級(jí)改造工作。

3.負(fù)責(zé)牽頭對(duì)煤改氣工程進(jìn)行戶數(shù)認(rèn)定。

（八）市“煤改氣”辦

1.負(fù)責(zé)制定“煤改氣”清潔取暖具體實(shí)施方案。

2.負(fù)責(zé)“煤改氣”政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、工作統(tǒng)計(jì)等工作。

（九）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)南北河沿以東“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。

    （十）市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)

負(fù)責(zé)南北河沿以西“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合組織清理整治。

（十一）市公安局

負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位對(duì)劣質(zhì)煤銷售、運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行整治，對(duì)涉及由公安機(jī)關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執(zhí)法單位行使職務(wù)的行為予以嚴(yán)厲打擊。

（十二）市公安局交警大隊(duì)

1.負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控劣質(zhì)煤運(yùn)輸車輛，在主干路設(shè)置路卡，對(duì)運(yùn)輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車輛進(jìn)行查扣。

2.負(fù)責(zé)在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動(dòng)治理檢查，加強(qiáng)對(duì)散煤運(yùn)輸車輛的治理力度，從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷售流通環(huán)節(jié)。

（十三）國(guó)網(wǎng)介休市供電公司

1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。

2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、晉中市“煤改電”電價(jià)優(yōu)惠政策。

3.負(fù)責(zé)做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。

（十四）市財(cái)政局

負(fù)責(zé)落實(shí)集中供熱、“煤改氣”“煤改電”改造工程政府補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”，“誰投資、誰所有，誰受益、誰負(fù)責(zé)”以及“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，各行業(yè)管理部門及牽頭部門要加大各項(xiàng)工程建設(shè)期間及后期運(yùn)行的安全監(jiān)管力度，確保工程建設(shè)及運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

    七、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市清潔取暖工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實(shí)施，定期通報(bào)各項(xiàng)工程進(jìn)度，確保按時(shí)完成供暖任務(wù)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組建立月例會(huì)制度，每月召開一次專題會(huì)議，各工作小組通報(bào)工作進(jìn)展情況，集體研究解決重大問題，安排任務(wù)推進(jìn)等事宜。倒排工期，制定工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，采取超常舉措，按時(shí)組織完成。

（三）一線督查，量化問責(zé)。要建立督查通報(bào)制度，加強(qiáng)督促督辦，每半月進(jìn)行一次督查，掌握一手情況，通報(bào)各單位任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，定期將督查情況報(bào)告市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的消極怠工、推諉扯皮的責(zé)任單位和個(gè)人，由市委、市政府移交市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（四）強(qiáng)化宣傳，接受監(jiān)督。市融媒體中心及各涉及單位要充分利用廣播、電視、平面廣告、網(wǎng)絡(luò)新媒體等，大力宣傳清潔供暖工作的意義和進(jìn)展情況。實(shí)施信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。暢通舉報(bào)熱線，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾監(jiān)督清潔供暖工作。

（五）政策惠民，強(qiáng)化保障。擔(dān)負(fù)清潔取暖改造任務(wù)的單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，完善政策，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大投入；積極引導(dǎo)多元投資主體和各類社會(huì)資本進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，充分利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源；昆侖燃?xì)?、中燃公司要?yán)格落實(shí)氣源合同，嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟提供氣源；國(guó)網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度，加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)配，保障居民溫暖過冬。

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