全文如下：

渭南高新區(qū)2021年散煤治理暨“雙替代”攻堅(jiān)行動(dòng)方案

為深入推進(jìn)全區(qū)散煤治理，加快高新區(qū)散煤“雙替代”及散煤治理，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，按照《中共渭南高新區(qū)工委辦公室渭南高新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)渭南高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)大氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》（渭高黨辦發(fā)〔2021〕11號(hào)）要求，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和十九屆五中全會(huì)精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制，實(shí)施政府引導(dǎo)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施，落實(shí)以村為主、分級(jí)負(fù)責(zé)工作職責(zé)。通過(guò)對(duì)全區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，集中整治全區(qū)散煤戶(hù)及商鋪門(mén)店燃煤設(shè)施監(jiān)管取締，力爭(zhēng)全區(qū)空氣質(zhì)量改善取得成效。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化輿論宣傳。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)與反面警示教育，圍繞《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，以村組、社區(qū)為重點(diǎn)，通過(guò)橫幅、宣傳彩頁(yè)、小區(qū)廣播、村組會(huì)議等多種方式，集中宣傳禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施等。大力宣傳市區(qū)“雙替代”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，宣傳推廣新型清潔取暖方式。（各街道辦事處、金城社區(qū)負(fù)責(zé)）

（二）淘汰燃煤設(shè)施。城市管理執(zhí)法局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管分局、各街道辦事處、金城社區(qū)配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)商戶(hù)、集貿(mào)市場(chǎng)、沿街所有商鋪門(mén)店燃煤散燒進(jìn)行監(jiān)管取締。各街道辦事處負(fù)責(zé)村組住戶(hù)及村組巷道內(nèi)所有商鋪門(mén)店燃煤設(shè)施的監(jiān)管取締，逐村推進(jìn)燃煤設(shè)施“清零”，嚴(yán)禁完成改電改氣居民使用、留存燃煤設(shè)施，鼓勵(lì)居民主動(dòng)淘汰燃煤設(shè)施、清理留存煤料。生態(tài)環(huán)境分局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管分局、各街道辦事處、金城社區(qū)配合，負(fù)責(zé)對(duì)10蒸噸以下的燃煤鍋爐進(jìn)行排查取締。（城市管理執(zhí)法局、各街道辦事處、金城社區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管分局、生態(tài)環(huán)境分局按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）嚴(yán)控散煤銷(xiāo)售。嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售劣質(zhì)煤行為，加大巡查檢查，清理取締禁燃區(qū)內(nèi)非清潔煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)現(xiàn)有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售清潔煤。設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)，對(duì)群眾舉報(bào)銷(xiāo)售劣質(zhì)煤網(wǎng)點(diǎn)快速查處。（市場(chǎng)監(jiān)管分局牽頭，各街道辦事處、金城社區(qū)配合）

（四）鞏固“雙替代”成果。積極爭(zhēng)取各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金，落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金，持續(xù)推進(jìn)居民冬季取暖“雙替代”運(yùn)行補(bǔ)貼發(fā)放。結(jié)合群眾家庭狀況，鼓勵(lì)群眾采用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、形式多樣的清潔取暖方式并給予獎(jiǎng)補(bǔ)，確保群眾清潔取暖。（發(fā)展和改革局、財(cái)政局分工負(fù)責(zé)，各街道辦事處、金城社區(qū)配合）

（五）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對(duì)照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，在禁燃區(qū)開(kāi)展執(zhí)法檢查，供暖期前，每周在禁燃區(qū)開(kāi)展執(zhí)法檢查，城市管理執(zhí)法局牽頭清理取締燃煤設(shè)施，市場(chǎng)監(jiān)督管理局高新分局牽頭嚴(yán)查燃煤設(shè)施銷(xiāo)售使用行為。供暖期間，每月開(kāi)展執(zhí)法檢查，清理取締各類(lèi)燃煤設(shè)施，杜絕取暖“煤電混用”行為。（城市管理執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)管分局、各街道辦事處、金城社區(qū)按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立渭南高新區(qū)2021年散煤治理暨“雙替代”攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨工委管委會(huì)辦公室（督查室）、紀(jì)檢監(jiān)察工委、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、城市管理執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、白楊街道辦事處、金城社區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管分局、生態(tài)環(huán)境分局為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展和改革局，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

四、工作步驟

攻堅(jiān)行動(dòng)按照以下三個(gè)階段開(kāi)展工作：

（一）安排部署階段（2021年3月至3月中旬）：制定工作方案，安排部署工作任務(wù)，啟動(dòng)攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

（二）推進(jìn)實(shí)施階段（2021年3月中旬至11月上旬）：各部門(mén)、各街道辦事處、金城社區(qū)按照任務(wù)分工，全面開(kāi)展相關(guān)工作。工作過(guò)程中做好檔案資料收集匯總，定期形成工作報(bào)告。

（三）督查總結(jié)階段（每季度末）：督查各部門(mén)工作完成情況，總結(jié)工作成效，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）高度重視，形成合力。實(shí)施散煤治理和城鄉(xiāng)居民采暖“雙替代”是推進(jìn)清潔取暖工作互為補(bǔ)充的兩個(gè)方面，是改善高新區(qū)大氣質(zhì)量的重要措施。各部門(mén)要高度重視，切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)工作機(jī)制，明確專(zhuān)人，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)。散煤治理和“雙替代”涉及范圍較廣、環(huán)節(jié)較多，各部門(mén)在工作過(guò)程中要主動(dòng)作為，及時(shí)溝通，相互配合，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得圓滿(mǎn)成效。

（四）籌集資金，落實(shí)政策。發(fā)展和改革局通過(guò)多種方式積極爭(zhēng)取省市清潔取暖項(xiàng)目，財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集區(qū)級(jí)配套資金，確保群眾“雙替代”獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)到位。設(shè)立散煤治理專(zhuān)項(xiàng)資金，用于各街道、社區(qū)和各部門(mén)政策宣傳和群眾淘汰燃煤設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)。發(fā)展和改革局、財(cái)政局要制定專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法，指導(dǎo)各街道辦事處、金城社區(qū)和相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范使用資金，確保專(zhuān)項(xiàng)資金充分發(fā)揮效益。

（三）注重方式，維護(hù)穩(wěn)定?！半p替代”工作既關(guān)系大氣質(zhì)量，又關(guān)乎群眾切實(shí)生活，政策性較強(qiáng)。各街道辦事處、社區(qū)在要大力宣傳相關(guān)政策，認(rèn)真摸排梳理群眾需求，逐步推進(jìn)群眾改變生產(chǎn)生活習(xí)慣。散煤治理既要嚴(yán)格執(zhí)法、高限處罰，也要根據(jù)群眾生活實(shí)際情況分類(lèi)處理，執(zhí)法檢查嚴(yán)防“一刀切”，既要確?！吧⒚呵辶恪?，也要保障群眾溫暖過(guò)冬。

（四）定期督查，扎實(shí)推進(jìn)。各街道辦事處、社區(qū)要指導(dǎo)督促村級(jí)網(wǎng)格員切實(shí)履行散煤管控和“雙替代”職責(zé)。發(fā)展和改革局、黨工委管委會(huì)辦公室（督查室）、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局要組成聯(lián)合督查組，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，檢查部門(mén)工作臺(tái)賬，實(shí)地查看工作情況。2021年散煤治理暨“雙替代”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施量化問(wèn)責(zé)，對(duì)措施不力、工作滯后，影響全區(qū)環(huán)境指標(biāo)的部門(mén)，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)，并取消部門(mén)年終考核評(píng)優(yōu)資格。

來(lái)源：渭南高新區(qū)

本文 暖如家收集整理,若有需求請(qǐng)告知.聯(lián)系我處理.網(wǎng)址：http://box126.cn/cainuan2/19467.html