每年秋冬季節(jié)都是流感高發(fā)期，老人和孩子往往是易感人群，原因之一是他們在陰冷的室內(nèi)停留的時間最長。不知道有關(guān)專家學(xué)者和相關(guān)城市管理者算過這筆賬沒有，因為居室寒冷導(dǎo)致的感冒等疾病需要支付的醫(yī)療醫(yī)保費用，在職職工照顧家人勢必產(chǎn)生的誤工費用，以及正常工作效率的降低……所有這些加在一起的公共支出費用和人力物力財力消耗，與提前供暖產(chǎn)生的支出相比孰多孰少呢？
值得肯定的是，今年早來的風(fēng)雪已經(jīng)催逼著嚴(yán)重滯后的供暖機制改革不得不加快腳步。11月1日大風(fēng)雪降溫后，以北京為代表的一批城市，已經(jīng)紛紛以強力的行政干預(yù)手段提前啟動了大范圍供暖工作。我們希望這歷史上的首次提前供熱，不僅僅是因為應(yīng)急預(yù)案起到了作用，而應(yīng)是城市管理者們以民生為重的選擇。另外，我們更希望那些對百姓的冷暖依舊置若罔聞、默不作聲死等供暖日期到來的供熱企業(yè)及物業(yè)管理公司趕快行動起來，因為在明確的利益責(zé)任分配以外，我們的社會還需要更多的人文關(guān)懷和人性溫暖！

關(guān)注1:供暖怎樣計費更合理
供暖的問題方方面面，不僅涉及何時供暖、怎樣供暖，供暖計費的方式和定價的合理性更是引人關(guān)注。
在福利分房時代終結(jié)之后，采暖費也伴隨住房商品化的腳步應(yīng)運而生，與水電燃?xì)赓M用一并成為城市居民日常生活中必須支付的硬性開支。但是，由于我國供暖機制改革長期滯后，供暖計量設(shè)施改造進(jìn)程緩慢，因此我國大部分供暖地區(qū)只能采取粗放式的按面積計費的方式，這成為供暖商品化過程中的一大瓶頸，也讓有關(guān)"供暖選擇消費權(quán)"的訴訟爭議屢見報端，而供暖企業(yè)更是年年因為供暖費被拖欠而頭疼不已！
去年，我國北方地區(qū)掀起了一股供暖價上漲的風(fēng)潮，蘭州、銀川、西安等城市都不同程度地提高了供暖價格，其中銀川市每平方米每月的供暖價格由2.8元上升至4元。而今年以來，各地煤炭供應(yīng)價格普遍大幅回落，但供暖成本的下降并沒有帶來普遍的價格下調(diào)。據(jù)記者了解，僅銀川市及時對2009~2010年供暖價格作出調(diào)整：將每平方米每月4元供暖費用降至3.8元，實行了煤價與供暖價聯(lián)動機制。供暖費按兵不動的大部分地區(qū)相關(guān)物價部門對此的解釋是，供暖企業(yè)很多僅處在微利保本狀態(tài)，而各級財政每年也要對居民用熱給予補貼。
那么，完全剝離供暖福利性質(zhì)的一戶一表、按用熱量計費的方式是否更為可行，更容易被老百姓所接受呢？這個問題回答起來則不那么簡單。首先，按實際用熱量計費的方式需要大量的真金白銀投入進(jìn)行前期設(shè)備改造，用暖單位及個人均不愿承擔(dān)供暖管網(wǎng)串聯(lián)改并聯(lián)的費用，而供暖企業(yè)更是由于行業(yè)的壟斷性鮮有積極性；再有，由于我國居民的消費承受能力有限，因此供暖定價在供暖行業(yè)處于完全的壟斷地位時如何做到合理透明，需要相關(guān)的城市管理部門承擔(dān)更多責(zé)任，作出更大的努力。另外，從已經(jīng)施行一戶一表、按用熱量收費的地方實踐來看，分戶供暖已經(jīng)催生出了"蹭暖"一族。所以說，面對供暖這一特殊商品帶來的種種新老問題，相關(guān)的城市管理部門恐怕要多花點兒心思、多費點兒銀子，才能讓年年困擾各方的冬季供暖問題有個令大多數(shù)人滿意的答案。

關(guān)注2:局部提前供暖優(yōu)選誰
有過北方生活經(jīng)驗的人都知道，大部分公共場所及寫字樓都有大型中央空調(diào)或分體空調(diào)等設(shè)施可供取暖使用。而近些年來，就連公共交通工具上也安裝了電暖氣及空調(diào)等加溫取暖設(shè)備，因此在寒冷季節(jié)反而是呆在家里時最冷。
最近有媒體曝出個別城市"政府機關(guān)提前供熱，百姓家中挨凍盼暖"的新聞，在社會上掀起了軒然大波。"只有通往市政府的管道于9日下午開始供熱，市區(qū)其他區(qū)域均未供暖"這短短一句話，將多年以來一直為相關(guān)利益方心照不宣的小范圍提前供暖暴露于大庭廣眾之下，輿論再次一片嘩然！其實，提前供暖也并不是一個新話題，但是由于長期以來提前供暖往往限于機關(guān)事業(yè)單位以及大中型國有企業(yè)的辦公場所和職工宿舍家屬區(qū)，因此普通百姓往往很難受益。
記者曾生活在我國東北地區(qū)，在室內(nèi)卻從來沒體會過所謂關(guān)外的刺骨寒冷。因為記者從小就居住在某大型國有企業(yè)的職工宿舍區(qū)，那時每年冬天家里的暖氣都比該市其他居民區(qū)早來半個月晚走半個月，而且暖氣也給得格外足，盡管室外是零下30攝氏度大雪紛飛，但室內(nèi)溫度沒低過22攝氏度。
其實，如果真的是因條件所限無法實現(xiàn)大面積提前供暖，以局部提前供暖暫時替代全部提前供暖也不是不可接受的，問題的關(guān)鍵在于提前供暖對象的選擇。如果局部供暖對象是敬老院、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院及各類社會福利公益機構(gòu)而非政府機關(guān)大院，相信即便是在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖的普通百姓，體會到的也將是比自家提前供熱還要多的舒心暢意！
現(xiàn)實生活中，提前供暖的對象往往優(yōu)選了"權(quán)力",這樣的局部供暖是少數(shù)人的溫暖，是權(quán)力濫用的溫暖。供暖問題僅是事關(guān)民生的一個方面，但不正常的"局部供暖"反映出來的卻是權(quán)力的傲慢與公平正義的缺失。

關(guān)注3:供暖為啥只看日歷表而忽略溫度表
在我國使用暖氣取暖的北方地區(qū)，各地的供暖期從3個月到6個月不等，而正式開始供暖的日期也由北向南從農(nóng)歷十月初一順延到十一月底左右。以北京為例，每年11月7日為試供暖調(diào)試日，11月15日開始正式全面供暖。
這就帶來一個問題：每年冬天在天氣轉(zhuǎn)冷而供暖又未開始的日子里，盡管人們特別是老人和孩子在室內(nèi)已經(jīng)冷得瑟瑟發(fā)抖，卻只能看著冰涼的暖氣片，不得不依靠煤爐、電暖氣甚至空調(diào)取暖。很多人都有這樣的感受，在北方供暖期到來前的半個月最為難熬，盡管室外艷陽高照，但室內(nèi)卻格外陰冷，人們不僅穿戴比室外還要厚重，甚至晚上睡覺也會被凍醒。
供暖日期為什么如此僵化，為什么不能跟隨氣溫的變化進(jìn)行調(diào)節(jié)呢？背后的原因很簡單，因為供熱企業(yè)每年是按照固定供暖時間收費的，提前供暖的費用支出企業(yè)不愿意承擔(dān)，而政府也沒有專項費用承擔(dān)這筆開支。所以，多年以來盡管何時供暖的問題年年提，但在入冬早的年景里，老百姓家里的溫度始終提不上來！而如果想讓自家屋里在寒冷的日子里多些熱乎氣，老百姓只能選擇個人"埋單"買些小型取暖設(shè)備為拉動內(nèi)需做貢獻(xiàn)！
在我國北方地區(qū)，每到冬季，供暖問題就會格外突出。前不久，由于寒流突襲，我國大部分地區(qū)特別是尚未啟動供暖工作的華北地區(qū)，出現(xiàn)了大范圍降雪降溫天氣，這使得嚴(yán)重滯后的城市供暖改革及由此衍生的一系列新老問題為社會各界廣泛關(guān)注。雖然從中央到地方的各級政府相繼啟動了緊急預(yù)案，但如何讓嚴(yán)寒冬日里的"暖心"工程真正得到老百姓認(rèn)可，我們的城市供暖工作中又有哪些不足急需解決，這實在需要相關(guān)政府部門和企業(yè)認(rèn)真思考。
這筆賬真的應(yīng)該這樣算嗎？

本文 暖如家收集整理,若有需求請告知.聯(lián)系我處理.網(wǎng)址：http://box126.cn/nuanqi/39361.html