11月3日，北京降下了2012年的第一場雪，提前供熱的開放也讓市民感受到了初冬的溫暖。茶余飯后，居民之間討論的話題，除了家中的暖氣片或多或少出現(xiàn)的一些問題外，也有供暖費(fèi)如何收取等等疑問。眾所周知，一般家庭的供暖費(fèi)是按面積收取，目前政府還在推行另一種供暖方式，分戶供暖，按熱計量收費(fèi)。分戶供暖，顧名思義就是自己家的暖氣自己燒，溫度根據(jù)自身需要隨意調(diào)節(jié)。
據(jù)統(tǒng)計，我國北方地區(qū)冬季供熱采暖每年燃燒1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占建筑能耗50%以上，明顯高于同等氣候條件下發(fā)達(dá)國家水平，浪費(fèi)嚴(yán)重可見一斑。
為此，國家已出臺具體規(guī)劃，"十二五"時期要完成國務(wù)院下達(dá)的北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積4億平方米以上的任務(wù)，并要求各地嚴(yán)格按照協(xié)議完成改造任務(wù)。對于已裝表的建筑，全面取消以面積計價收費(fèi)，無條件地實行按實際熱量計價收費(fèi)。
國家出臺這樣的政策，既可以節(jié)省能源，保護(hù)環(huán)境；又能降低居民每年的供暖費(fèi)，如此良好的政策，實際的推行過程中，卻遭遇瓶頸。
1.居民觀點(diǎn)：熱計量表不合格VS改造費(fèi)用高
據(jù)新安裝熱計量表的居民反映，家中安裝的熱計量表沒有達(dá)到合格驗收的標(biāo)準(zhǔn)，因此，盡管安裝有熱計量表，卻依舊按面積收費(fèi)。
再者，為了執(zhí)行國家節(jié)能減排政策，小區(qū)在進(jìn)行 熱計量改造時，首先要進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造，室內(nèi)門窗、墻體要達(dá)到相應(yīng)的保溫系數(shù)后才能進(jìn)行下一步--室內(nèi)分戶計量改造。改造費(fèi)用政府、熱力企業(yè)和居民三方共同承擔(dān)，最終攤給居民的費(fèi)用，一套100平方米的房屋，改造費(fèi)用超過4000元。如此高昂的改造費(fèi)用，居民當(dāng)然持觀望態(tài)度。
2.供熱企業(yè)觀點(diǎn)：按熱計量收費(fèi)，費(fèi)時費(fèi)力又費(fèi)錢
一位熱計量供暖專業(yè)技術(shù)人員透露：按照老的收費(fèi)模式，不斷增加的新建建筑按面積熱價來收取費(fèi)用，對于供熱企業(yè)來說省力又掙錢，假如按照計量收費(fèi)，還要增加投入，加上退費(fèi)環(huán)節(jié)，對于供熱企業(yè)來說不僅沒有省錢，還增加了成本。如此看來，還不如按面積收費(fèi)來得劃算。

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